西藏自治區政協八屆四次會議1月10日上午在區政協禮堂開幕。來自西藏各族各界的331名政協委員，將在5天的時間里，緊緊圍繞區黨委的中心工作，積極履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，發揚民主，促進團結，發揮優勢，建言獻策，共商大計。

    辭舊迎新高原沐春風，鶯歌燕舞發展譜新曲。今天，雄偉的自治區政協禮堂顯得格外莊嚴，禮堂內鮮花簇擁，華燈璀璨。象征全國各族人民大團結的政協會徽懸掛在主席臺正中央，兩側是10面鮮艷的紅旗。

    全國政協副主席、自治區政協主席帕巴拉·格列朗杰，自治區政協副主席土登才旺、巴桑頓珠、拉敏·索朗倫珠、次仁卓嘎、曲加、加保、珠康·土登克珠、平措、金毅明、喬元忠、策墨林·單增赤列、扎門·赤列旺杰，自治區政協秘書長羅松多吉在主席臺前排就座。

    自治區領導列確、向巴平措、胡春華、楊松、董貴山、趙廉、德吉措姆、吳英杰、王賓宜，全國政協民族和宗教委員會副主任、全國婦聯副主席巴桑在主席臺就座，祝賀大會召開。

    自治區政協八屆四次會議應出席委員462人，實到331人，符合政協《章程》規定。

    上午9點40分，在雄壯的國歌聲中，帕巴拉·格列朗杰宣布大會開幕。他說，自治區政協八屆四次會議是在西藏順利實現“十五”計劃，認真實施“十一五”規劃，全面推進經濟社會跨越式發展和長治久安、全面建設小康社會進入關鍵階段的新形勢下召開的。會議的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會和中央政治局專題研究新世紀新階段西藏工作會議精神、區黨委六屆六次全委（擴大）會議、六屆七次全委會議精神，在自治區黨委的領導下，動員各族各界政協委員，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞區黨委的中心工作，積極履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，發揚民主，促進團結，發揮優勢，建言獻策，把會議開成民主、求實、團結、奮進的大會。

    這次會議的主要議程是：審議通過政協第八屆西藏自治區委員會常務委員會工作報告；審議通過政協第八屆西藏自治區委員會常務委員會關于政協八屆三次會議以來提案工作情況的報告；列席自治區八屆人大五次會議，聽取并討論西藏自治區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要的報告和其他有關報告；審議通過中國人民政治協商會議第八屆西藏自治區委員會第四次會議政治決議和其他有關決議；審議通過政協第八屆西藏自治區委員會提案委員會關于政協八屆四次會議提案審查情況的報告以及選舉事項。

    大會首先審議通過了政協第八屆西藏自治區委員會第四次會議議程。

    受政協第八屆西藏自治區委員會常務委員會委托，土登才旺向大會作政協第八屆西藏自治區委員會常務委員會工作報告。他說，2005 年是自治區成立40周年大慶之年，是西藏順利實現“十五”計劃發展目標、經濟快速發展、社會全面進步的一年，也是人民政協事業蓬勃向上、富有成效的一年。在過去的一年里，政協常務委員會牢牢把握團結和民主兩大主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，為維護西藏局勢穩定和經濟社會發展，為編制西藏“十一五”規劃、加快全面建設小康社會步伐、建設社會主義和諧西藏作出了積極貢獻。

    報告從切實加強學習擺在突出位置，圍繞中心，服務大局，建言獻策的質量和水平有了新的提高等4個方面回顧了去年的人民政協工作。并對今年人民政協工作提出了5點要求：繼續把學習放在突出位置，努力提高履行職能的整體水平；切實履行職能，充分發揮優勢，為促進“十一五”開好局建言獻策；深入開展反分裂斗爭，努力做好穩定工作，為建設平安西藏與建設和諧社會貢獻力量；發揮人民政協的政治優勢，更好地為發展社會主義民主政治服務；進一步加強政協自身建設。

    土登才旺強調，2006 年的序幕已經拉開，西藏已經站在了一個更高的歷史起點上，“十一五”規劃賦予了人民政協新的使命。要進一步認清形勢，明確任務，抓住機遇，堅定信心，團結奮斗，進一步增強政協委員的光榮感、責任感和使命感，十分珍惜大好形勢，十分珍惜歷史經驗，十分珍惜寶貴機遇，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉社會主義、愛國主義偉大旗幟，在自治區黨委的堅強領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真履行職能，積極參政議政，為實現西藏經濟社會跨越式發展和長治久安、全面建設小康社會的奮斗目標，為建設團結、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏作出新的更大的貢獻。

    受政協第八屆西藏自治區委員會常務委員會委托，策墨林·單增赤列向大會報告政協八屆三次會議以來的提案工作情況。自治區政協八屆三次會議以來，共收到提案364件，經提案委員會審查，立案363件。其中，經濟建設方面的提案208件，占57．3％；科教文衛體等社會事業發展提案67件，占18．5％；民族宗教、工資福利、勞動保障、社會和諧等其他方面的提案88件，占24．2％。截至2005 年11月底，全部辦復完畢。

    在主席臺就座的領導同志還有李光文、洛桑頓珠、桑頂·多吉帕姆·德慶曲珍、澤仁桑珠、白釗、孫岐文、群培、向巴嘎登、阿扣、金喜生、馬澤碧、尼瑪次仁、崔玉英、洛桑江村、白瑪赤林、次仁、郝鵬、張培中等。

    應大會邀請，頓珠、益希單增同志在主席臺前排就座。

    應邀列席本次會議的有在西藏的全國政協委員，不是區政協委員的各地（市）縣政協負責人，區黨委組織部、區黨委統戰部、自治區民宗委、自治區佛協、自治區工商聯、各地（市）統戰部等部門的負責同志。

    （責任編輯：扎巴旺青 彭小雄）