一、基本信息

采購人：西藏自治區財政廳

采購項目名稱：財政資金支付電子化管理系統實施及運維項目、國庫動態監控系統建設項目

采購內容：支付電子化系統建設、支付系統改造、安全控制、國庫動態監控系統建設

二、擬采購的貨物或者服務的說明

必須與現有系統進行無縫對接，并在此基礎上運行，確保一致性、延續性、配套性、穩定性和安全性。

三、采用單一來源采購方式的原因及相關說明

（一）支付電子化系統建設

一是北京中科江南軟件有限公司是財政部“地方國庫支付無紙化管理項目”中標開發商廣州江南科友科技股份有限公司在全國項目推廣、實施及服務工作的唯一授權單位；二是已實施電子化管理省份(財政、人行、代理銀行)的電子憑證庫及電子印章實施均是采用單一來源采購或直接簽署合同的方式并由北京中科江南軟件有限公司實施；三是北京中科江南軟件有限公司已經成功實施19個省級及5個市級（財政、人行及各代理銀行）支付電子化建設工作，并均已上線并穩定運行，北京中科江南軟件有限公司項目團隊積累了豐富的支付電子化項目建設經驗。

（二）支付系統改造

一是北京用友政務軟件有限公司是財政部關于全國財政國庫集中支付系統開發和實施服務及關于全國電子化支付升級改造的開發和實施服務的中標供應商。二是北京用友政務軟件有限公司是我區財政一體化信息系統及應用支撐平臺的運維商，國庫集中支付系統為其中的一個子系統，多年來一直由北京用友政務軟件有限公司進行運維。三是目前全國電子化支付升級改造的財政中，北京用友政務軟件公司有80%的占有率，如：財政部、遼寧省、陜西省、湖北省、山東省、貴州省、廣西省、廣東省、上海市、重慶市。

（三）安全控制

一是為保證整個項目的順利實施，降低技術風險，簽名服務器設備保持與我廳現有認證體系一致，并在統一標準的前提下經過財政部信息網絡中心統一組織的測試驗證。設備性能滿足簽名驗證≥8000次/秒，數字信封≥2000次/秒，解密信封≥1600次/秒；目前符合上述條件的簽名服務器只有吉大正元V5000－C。二是財政部信息網絡中心、人民銀行、11家代理銀行總行均是采用單一來源采購或直接簽署合同的方式，購置吉大正元數字簽名服務器設備，通過聯調測試，正常穩定運行多年。三是已經成功實施的全國19個省及部分地市（財政、人行及各代理銀行）支付電子化建設工作，均采用吉大正元數字簽名服務器，并全部正式上線且穩定運行。

（四）國庫動態監控系統建設

國庫動態監控系統數據來源于國庫集中支付系統、工資統發系統、公務卡系統、政府采購等系統以及銀行的賬戶流水數據。國庫動態監控系統需與現有指標管理系統、國庫集中支付系統、工資統發系統、公務卡系統、政府采購等系統進行整合統一部署、無縫銜接。

四、指定的唯一供應商名稱、地址

1、支付電子化系統建設

供應商名稱：北京中科江南軟件有限公司

供應商地址：北京市海淀區萬泉河路68號紫金大廈1710室

2、支付系統改造

供應商名稱：北京用友政務軟件有限公司

供應商地址：北京海淀區北清路68號用友軟件園二期

3、安全控制

供應商名稱：長春吉大正元信息技術股份有限公司

供應商地址：吉林省長春市朝陽區前進大街2266號

4、國庫動態監控系統建設項目

供應商名稱：北京用友政務軟件有限公司

供應商地址：北京海淀區北清路68號用友軟件園二期

五、論證專業意見及以及專業人員的姓名、工作單位和職稱

（一）論證專業意見：為保證本次采購項目與現有系統無縫對接，確保系統一致性、延續性、配套性、穩定性和安全性，建議支付電子化系統由北京中科江南軟件有限公司承建；支付系統改造仍由北京用友政務軟件有限公司承建；安全控制仍由長春吉大正元信息技術股份有限公司承建；國庫動態監控系統數據來源于現有系統，屬現有系統功能的進一步完善，仍由北京用友政務軟件有限公司承建。

（二）專業人員姓名、工作單位和職稱：

高衛東  區黨委辦公廳     區密碼管理局局長

郭 彪   區環保廳         信息中心主任

唐 偉   區質監局         信息中心副主任

六、公示期限

自2014年11月10日起至2014年11月17日止。

七、采購人及財政部門聯系地址、聯系人和聯系電話

現就上述內容向潛在政府采購供應商征求意見。潛在政府采購供應商對公示內容有異議的，請在公示期內以實名書面（包括聯系人、地址、聯系電話等）形式將意見反饋至采購人或財政部門，超過期限恕不予以受理。

采購人：西藏自治區財政廳

聯系電話：0891-6284704

采購代理機構：西藏自治區政府采購中心

聯系電話：0891-6284218

財政部門：西藏自治區政府采購管理辦公室

聯系電話： 0891-6284709

西藏自治區財政廳

2014年11月10日