同志們：

    在自治區兩會剛剛閉幕之際，今天我們在這里隆重召開全區科學技術獎勵大會，表彰獎勵西藏獲得2010年度國家科學技術進步獎的優秀科研項目以及獲得2008—2009年自治區科學技術獎的優秀科研項目，這對于進一步加快西藏科技事業發展，推進經濟社會更好更快更大發展，具有十分重要的意義。在此，我謹代表自治區黨委、政府，向獲獎單位和項目完成人表示熱烈的祝賀！向全區廣大科技工作者致以誠摯的問候和崇高的敬意！向長期以來關心支持西藏科技事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝！

    科學技術是第一生產力，是經濟社會發展的重要基礎資源，是引領未來發展的主導力量。自治區黨委、政府歷來高度重視科技事業發展，張慶黎書記曾指出：“實現西藏經濟社會跨越式發展的不竭動力來源于科技，沒有科技的發展創新，就不可能真正走上科學發展的道路，只有科技才能為經濟社會發展插上翅膀”。近年來，在全國科技界的大力支持下，經過全區廣大科技工作者的共同努力，西藏科技事業取得了長足發展，產生了一大批與西藏經濟社會發展緊密相關的科技成果。這些成果，是廣大科技工作者弘揚頑強拼搏、勇攀高峰、開拓創新和“老西藏精神”的集中體現。如獲得國家科技進步二等獎的“西藏藏羚羊生物生態學研究”成果，為改善西藏生態環境提供了科學依據;獲得自治區一等獎的“西藏主要農作物標準化生產技術研究與示范、彭波半細毛羊新品種培育研究、藏文軟件研發與推廣應用”等成果，對推動經濟建設和促進行業科技進步具有十分重要的作用。

    “十一五”時期，在自治區黨委、政府的堅強領導下，西藏科技工作取得了明顯成績，截至2010年底，科技對經濟發展的貢獻率達到33%，科普率達到80%，科技為西藏經濟社會實現跨越式發展提供了重要支撐。一是科技創新體系進一步完善，科技能力建設成效顯著。全區基本形成了具有高原特色的多學科、多領域的科研、技術推廣體系。藏醫藥、可再生能源、特色農畜產品、特色生物產品、信息技術與電子等研究項目取得階段性成果，4項成果獲國家級獎勵。二是農牧業科技創新能力顯著增強，科技成果轉化成效突出。選育出優良農畜品種和品系105個，全區畜禽良種率提高到26％，農作物良種覆蓋率達到80%以上，在8個縣建立了農牧業科技成果轉化示范基地，為促進農牧民增收和當地經濟發展提供了強有力的科技支撐。三是科技支撐能力進一步提升，民生科技成效顯著。藏毯和高原綠色食飲品等傳統產業的市場競爭力明顯提升，藏藥開發和藏藥材標準化研究取得新成績，實施“金太陽科技工程”，尤其是太陽能沼氣和太陽能集熱供暖技術和相應產品，從無到有，填補了西藏的應用空白，西藏已成為全國太陽能應用率最高、用途最廣泛的省區之一。四是科技援藏工作進一步深入，科學普及工作扎實推進。簽訂援藏項目244個，協議資金1.6億元，項目和資金落實率均達到95%以上，制定《全民科學素質行動計劃綱要》，大力開展實用技術培訓和“科技下鄉”活動，增強了農牧民的科技意識，提高了農牧民素質。在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，西藏科技工作還存在著體制機制改革相對滯后、人才結構不盡合理、平臺建設缺乏整體規劃及投入力度不足等問題。我們一定要準確把握形勢，進一步增強緊迫感和責任感，以更堅定的信心，更有力的措施，更扎實的工作，全面推進西藏科技事業取得新的更大成績。

    黨的十七屆五中全會、中央第五次西藏工作座談會、西部大開發工作會議精神，明確提出了要把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐。區黨委七屆七次全委會通過的《中共西藏自治區委員會關于制定“十二五”時期國民經濟和社會發展規劃的建議》和自治區九屆人大四次會議審議通過的《西藏自治區“十二五”時期國民經濟和社會發展規劃綱要》，描繪了西藏“十二五”時期經濟社會發展的宏偉藍圖，對科技工作提出了新的更高要求。我們一定要緊緊圍繞自治區黨委、政府中心工作，深入貫徹落實科學發展觀，突出科學發展、跨越式發展和長治久安這個主題，貫穿“一產上水平、二產抓重點、三產大發展”的經濟發展戰略、加快轉變經濟發展方式這條主線，堅持“引創結合、重點突破、夯實基礎、支撐發展”的科技工作方針，充分發揮科技支撐作用，不斷提高科技創新能力，努力推動經濟社會更好更快更大發展。

    一要提高科技創新能力，著力培育戰略支撐產業。特色資源優勢是西藏經濟發展的潛在優勢，將特色優勢資源培育成戰略支撐產業、轉化為經濟優勢，是我們科技創新工作面臨的重大現實課題。我們一定要緊緊圍繞自治區“一產上水平、二產抓重點、三產大發展”的經濟發展戰略，面向經濟建設和社會發展主戰場，集中力量，重點攻關，以高原特色農牧業、高原特色生物資源與綠色有機產業、藏醫藥、優勢礦產資源、旅游業等領域為重點，引導廣大科技工作者加強與國內重點高校、國家級科研院所的交流與合作，積極開展協同攻關，搞好應用基礎研究，提高科技創新能力。要制定引進、消化、吸收、再創新的計劃和方案，實施一批重大消化吸收再創新項目，努力推進產業優化升級，逐步形成戰略支撐產業，努力走出一條有中國特色、西藏特點的科技發展路子。

    二要加快科技創新服務平臺建設，加速科研成果向現實生產力轉化。科技進步與創新的根本目的，就在于推進科技與經濟的結合，加快科技成果向現實生產力的轉化，從而推動經濟社會發展。“十一五”期間，自西藏（成都）科技孵化器成立以來，涉及太陽能、藏醫藥、高原生物、高原特色農牧業等領域的入孵企業達28家，西藏高新技術企業也達到21家。目前，這些企業的研發、生產和經營已進入健康發展階段，自主創新能力得到極大提高，為推動西藏經濟快速發展和促進社會就業發揮了重要作用。同時，我們還新建了5家自治區級重點實驗室（工程技術中心）和4家區院共建實驗室，其中藏藥、青稞與牦牛重點實驗室已納入國家省部共建實驗室培育基地。我們一定要著眼現實需要和長遠需求，在重點建設好西藏（成都）科技孵化器研發平臺的同時，繼續加強科技創新服務平臺建設，積極推進產學研用相結合，努力建設一批國家級、自治區級工程技術研究中心和重點實驗室、高科技產業園區。要注重科研管理、技術研發、應用推廣等相關部門的協調配合，統籌考慮技術研發、成果轉化與產業化的銜接，積極探索和借鑒有利于科技成果轉化的有效機制，建成具有西藏特色、適應全區科技創新需求、布局合理、功能完善、體系健全、共享高效的科技基礎條件支撐體系，為技術研發、成果轉化與產業化架好橋梁和紐帶，使更多的優秀科研成果盡快轉化為現實生產力。

    三要加強農村科技工作，更好地為社會主義新農村建設服務。農村科技要以農牧民增收為核心，以建設高產、高效、優質、生態、安全的高原現代農牧業為目標。要采用現代育種技術，重點加強青稞、牦牛、白絨山羊的本品種選育和適應高原環境的新品種選育，加快品種更新換代；要圍繞促進綠色資源的合理開發利用，建立健全農畜產品標準和檢驗檢測體系，提高農畜產品的市場競爭力；要圍繞發展農牧業主導產業，在保健食品研發、無公害栽培、產品加工轉化及產業化開發等方面攻克一批重大關鍵技術，為提高農牧業綜合生產能力、加快傳統農牧業向現代農牧業轉變發揮引領作用。要創新農牧業技術推廣服務模式，深入推進科技特派員制度，扶持培育農牧民科技特派員示范大戶和農牧民科技特派員為骨干的專業技術合作組織，加強科技特派員駐村服務點建設，為社會主義新農村建設做出新貢獻。

    四要加強民生科技工作，促進社會和諧發展。改善民生、造福人民是科技工作的出發點和落腳點。要統籌城鄉科技發展，繼續實施“金太陽科技工程”，加強以太陽能為重點的新能源技術研究和產品推廣，研究推廣適宜民用的光熱、光電、風能新產品和新技術，組織實施好無電地區風光電力建設項目。要通過新能源科技研發和示范推廣，有效解決邊遠農牧區燃料短缺問題和城鎮供暖問題。要加大醫療衛生、環境保護等領域的科技研發和示范推廣力度，積極開展高原病和地方病防治研究，加強防災減災適用技術裝備的研究開發及示范推廣。

    五要大力實施人才強區戰略，培養和造就創新型科技人才隊伍。科技人才是先進生產力的重要開拓者和科技知識的重要傳播者，是社會主義現代化建設的骨干力量。推動西藏科學發展、跨越式發展和長治久安，關鍵在人才。目前，人才問題仍然是制約西藏科技事業和經濟社會發展的瓶頸，主要表現為科技人才資源不足，結構不合理，經濟社會發展急需的高素質人才尤其是復合型、創新型人才短缺，面向經濟建設主戰場的應用型、創業型的實用人才少。各級黨委、政府要大力實施“人才強區”戰略，全面貫徹落實全區人才工作會議精神，堅持“服務大局、人才優先、以用為本、創新機制、培引并舉、整體開發”的人才發展指導方針，穩步擴大西藏科技專業人才隊伍，優化專業結構，提高人才質量，進一步提高科技人才的創新能力。要充分利用自治區與科技部達成的部區會商機制、自治區與中科院的區院合作協議，積極爭取科技援藏項目，利用對口援藏省市的教育、科技資源優勢以及企業自主創新經驗，為西藏系統地培訓科研人才和科技管理人才。要加強基層科技人才的培養和管理，在農牧區培養一批具備較高科技素質、掌握一定科技實用技術和生產經營技能的科技致富帶頭人和創業帶頭人。要進一步優化科技人才成長和發展的環境，激發他們的積極性和創造性，讓更多的優秀科技人才脫穎而出，為推進西藏經濟社會發展貢獻聰明才智。

    六要認真組織實施《全民科學素質行動計劃綱要》，不斷提高全民科學文化素質。要創新科普宣傳方式，豐富科普載體，深入持久地開展科技下鄉和科技活動周活動，加強農村實用技術讀本編印，加大廣播、電視、報紙等媒體的科普宣傳力度，傳播科學思想和科學知識；加強科普基地建設，通過科普書屋、農村藏文科技信息服務平臺等建設，切實增強科普工作的針對性、實用性和有效性。要按照“建一流工程、創一流質量、樹一流品牌”的總體要求，建設自治區自然科學博物館，使之成為一個集科普宣傳、文化展示、科技示范、實踐操作為一體的綜合性科技文化活動場所，引導公眾倡導科學方法、激發公眾學習科學技術的興趣，提高廣大人民群眾科學文化素質。

    七要創新體制機制，進一步優化科技事業發展環境。創新是科技進步的靈魂，改革是科技進步的動力。創新體制機制，最根本的就是要圍繞促進科技與經濟結合，充分發揮政府在自主創新中的主導作用，充分發揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發揮企業在技術創新中的主體作用，充分發揮科研機構和高等院校的骨干和引領作用，進一步形成科技創新的整體合力，為實施自主創新提供良好的制度保障。要積極推進科技體制機制改革，最大限度地迸發科技活力。要切實轉變政府職能，加強宏觀管理，強化科技資源整合和集成，打破部門之間、地區之間和產學研用之間的條塊分割，構建大科技發展格局，形成更具活力、更加開放的科技創新體制。要堅持政府推動與市場運作相結合、科技創新與產業化相結合，以開放的思維，廣泛開展區內外科技合作，優勢互補。要積極主動地為科技事業發展“修路搭橋”，“開啟綠燈”，在全社會營造崇尚科學、尊重科學、運用科學、支持科技事業發展的濃厚氛圍。

    八要凝聚各方力量，共同推進科技事業發展。各級黨委、政府要加強對科技工作的領導，給予科技部門大力支持和幫助。各級科技部門要加強與有關部門、科研機構、企業及社會團體的統籌協調和交流合作，充分調動各方面的積極性，共同推動科技工作的落實。要加強部門間的情況溝通和工作交流，圍繞經濟建設和社會發展重點任務，凝聚力量、整合資源、形成合力，共同組織開展科技創新。要轉變工作作風，深入調研科技需求，及時發現和掌握實際工作中出現的新情況新問題，有針對性地指導和支持基層開展科技創新和產業科技服務工作。要加強各類科技計劃管理，加強主動謀劃和頂層設計，努力做到基礎研究、科技攻關、成果轉化、推廣應用各環節的有機銜接，提高政府科技計劃的引導帶動作用，提高科技政策和財政科技資金的使用效益。

    在這里，我還要強調的是，一定要精心組織，集中力量，加大工作力度，結合中央和自治區的“十二五”規劃，切實編制好“十二五”時期西藏科技事業發展規劃。

    同志們，當前，西藏已進入推進科學發展、跨越式發展和長治久安，全面建設小康社會的攻堅時期。我們一定要在自治區黨委的堅強領導下，不斷解放思想，激發創新活力，加快科技進步與創新，為推動全區經濟社會更好更快更大發展做出新的更大貢獻！

    值此2011年春節和藏歷新年即將來臨之際，我謹代表自治區黨委、政府向全區廣大科技工作者致以節日的問候，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，扎西德勒！

    謝謝大家！

 

（2011年1月19日）