中央第五次西藏工作座談會，對推進西藏跨越式發展和長治久安，實現全面建設小康奮斗目標，突出解決民生問題，加強民族團結，深入開展反分裂斗爭，確保西藏長治久安，必將產生重大而深遠的影響。

    中央第五次西藏工作座談會確定的指導思想、發展戰略、目標任務和政策措施為做好人大立法、監督、代表等工作，提出了明確要求，指明了方向，我們必須以發展為要、以穩定為先、以民生為本，進一步增強學習貫徹的自覺性和堅定性，為全面建設小康社會，為突出解決民生問題，為反對分裂、維護穩定提供法制保障。

    一、堅持以保障和促進跨越式發展為重點，進一步加強和改進立法工作

    緊緊結合跨越式發展和長治久安需要，把經濟領域立法與社會領域立法、文化領域立法緊密結合起來，抓緊做好節約能源、保護資源環境等方面的立法。堅持科學立法、民主立法，努力把西藏工作的基本經驗體現在人大立法中。充分發揮立法對經濟社會發展的規范、引導、保障和促進作用。以科學發展觀為指導，對現行法規進行認真清理和完善，廢止明顯影響和制約經濟社會科學發展的法規，修改和完善現行法規中已不適應、不符合科學發展的某些條款，為我區經濟社會的跨越式發展提供有力的法制保障。

    二、堅持以推動重大決策部署的貫徹落實為重點，進一步加強和改進監督工作

    堅持以經濟建設為中心、以民族團結為保障、以改善民生為出發點和落腳點，按照“四個確保”的目標要求，創新監督方式、豐富監督內容、取得監督實效。充分運用《監督法》規定，扎實抓好中央第五次西藏工作座談會安排的建設項目實施情況的監督，“十一五”規劃尚未完成項目的監督，以農牧民安居工程為重點的新農村建設的監督，高校畢業生、零就業家庭、弱勢群體就業工作的監督，生態環境保護與建設的監督，以及基層和群眾迫切需要解決的重點難點問題的監督等等，確保中央精神和區黨委決策部署的實現。

    三、堅持以充分發揮代表履職積極性為重點，進一步加強和改進代表工作

    充分發揮人大代表在人大工作中的主體作用、在本職工作中的帶頭作用、在聯系群眾中的橋梁紐帶作用，不斷拓寬反映民意、集中民智、發揚民主的渠道。既要充分發揮人大代表對推進跨越式發展和長治久安各項工作的參與及監督作用，又要通過人大代表凝聚各族群眾的智慧和力量，把中央第五次西藏工作座談會精神和區黨委的決策部署學習宣傳好、貫徹落實好。尤其要引導人大代表深入實際搞好調研，及時準確地反映各族群眾的利益需求和問題訴求，掌握特殊利益群體涉法上訪特點和趨勢，共同做好人大信訪工作，維護人民群眾根本利益，促進社會和諧穩定。

    四、堅持以維護穩定為重點，進一步提高涉藏外事工作水平

    堅持服務國家總體外交、服務西藏發展穩定的原則，緊緊圍繞宣傳西藏和揭批達賴集團兩項主要任務，積極開展與有關國家議會的友好往來，加強與有關國家議會議員的交流，旗幟鮮明地表明西藏是中國領土不可分割的一部分的原則立場，大力宣傳我國在主權、人權、民族、宗教、環境建設等方面的法律和政策，大力宣傳中央關心西藏、全國支援西藏、西藏各項事業取得的偉大成就，大力宣傳實行人民代表大會制度、民族區域自治制度及貫徹執行民族宗教政策的豐碩成果，堅決回擊西方敵對勢力和達賴集團的污蔑和攻擊，擴大社會主義新西藏的國際影響。

    五、堅持以抓基層強基礎為重點，進一步加強人大自身建設

    把學習貫徹中央第五次西藏工作座談會精神與建設學習型黨組織結合起來，加強人大常委會黨組和機關黨組織的理論學習，夯實做好人大工作的理論基礎和思想基礎。把學習貫徹中央第五次西藏工作座談會精神與加強領導班子和干部隊伍建設結合起來，從嚴管理干部，不斷強化責任、提高工作本領、創新工作方法、完善工作機制，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風，切實改進思想作風和工作作風，努力建設一支學習型、創新型、實干型的人大干部隊伍。