在全區上下廣泛開展深入學習實踐科學發展觀活動、以實際行動喜迎新中國成立60周年之際，今天我們齊聚一堂，召開座談會，隆重紀念自治區人大常委會設立30周年，暢談30年來我區經濟社會發生的巨大變化、人民生活水平的顯著提高以及我區人大工作和民主法制建設取得的輝煌成就。

    有幸的是，從1979年一直到退休，我的工作和生活都與自治區人大及其常委會緊密相連，親身經歷了自治區人大及其常委會不斷發展進步的歷程，充分體會到人大及其常委會依法履行職權對全區改革發展穩定大業的重要作用。

    1979年8月14日，自治區三屆人大二次會議根據地方組織法關于縣級以上地方人大設立常委會的規定，選舉產生了自治區第三屆人大常委會組成人員45名，我有幸被選為委員。這是自治區人大第一次設立常委會，也是我國設立的首個省級人大常委會。1983年4月、1988年8月，我分別當選為自治區第四屆、第五屆人大常委會委員；1993年1月，當選為自治區六屆人大常委會秘書長；1996年5月、1998年5月，又分別當選為自治區第六屆、第七屆人大常委會副主任；2003年1月退休。

    萬事開頭難。回顧自治區人大常委會剛設立的時候，怎樣開展工作，沒有現成的經驗，只能是摸著石頭過河，在實踐中逐步探索、積累經驗。“主任會議制度”是自治區人大常委會第一個做出規范的會議制度。在自治區人大常委會成立10天之后，自治區第三屆人大常委會第一次主任會議召開，由人大常委會第一任主任阿沛·阿旺晉美同志主持，會議決定設立常委會辦公廳辦公室、秘書處等機構，決定通常情況下每周一召開一次主任會議，由此開始建立了主任會議制度。地方各級人大常委會設立后，憲法和法律賦予的各項職能開始運轉，立法、監督、決定重大事項和人事任免等權力得到及時行使，從制度上保證了全區各族人民在依法實行民主選舉的基礎上，更加有效地實現民主決策、民主管理、民主監督的經常化、制度化，保證了各級國家機關合理分工、協調一致地高效運轉，從而使人民代表大會這一根本政治制度得到了普遍實現，職能作用得到了有效發揮，人民民主的政治權利得到了切實保障。

    在立法方面，1979年12月，自治區人大常委會成立后第一次行使立法權，采取追認批準的形式，同意自治區人民政府頒布的公路路產保護獎懲辦法、木材運輸檢查暫行規定等。常委會設立30年來，自治區人大及其常委會共制定和批準254件地方性法規，既保持了與國家法制的統一與銜接，也符合西藏實際，地方特色鮮明，為西藏經濟社會的跨越式發展和長治久安提供了重要的法制保障，為維護西藏和諧穩定和繁榮發展發揮了重要作用。

    在監督方面，1990年6月至10月，自治區人大常委會第一次進行執法檢查，是對民族區域自治法實施情況的檢查，促進了當時很多問題的解決。以后每年基本上都要開展執法檢查。常委會設立30年來，先后對公路法、道路運輸管理條例、義務教育法及實施辦法、科學技術進步法及實施辦法、食品衛生法及實施辦法等125部法律法規的實施情況進行了檢查，聽取和審議行政、審判、檢察機關的工作報告和專題匯報370多次，并重點加強了對“三農”工作的專項評議工作，自治區人大常委會的監督工作不斷得到加強和改進。

    在這期間，我還見證了自治區人大機關建設和干部隊伍建設不斷得到加強。1979年8月，自治區人大常委會剛成立時，當時的人員編制只有十幾個人。1993年1月，我到自治區人大機關工作時，總共也就七、八十個人。而現在已經發展到了7個廳級機構、17個處室、200多名工作人員，辦公條件也有了很大改善，干部隊伍得到了鍛煉和成長，那時的許多年輕人現在已成為人大工作的中堅和骨干。可以這樣說，在人大工作的經歷，是我一輩子的寶貴財富。

    近年來，自治區人大及其常委會在自治區黨委的堅強領導下，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持人大工作正確的政治方向，緊緊圍繞全區改革發展穩定大局，代表西藏各族人民充分行使憲法和民族區域自治法賦予的當家作主權利，以主人翁的姿態參與管理國家和地方事務，為維護祖國統一、反對分裂、增進民族團結，為推動西藏經濟社會跨越式發展和長治久安發揮了重要作用。我感到很高興，也感到很欣慰。

    一晃離開人大工作崗位已經一屆多了，作為自治區人大常委會從無到有、從小到大、加速發展的歷史見證者，今天很高興和大家在一起紀念自治區人大常委會設立30周年。實踐證明，自治區人大常委會的設立，是擴大人民民主、健全社會主義法制、促進依法行政和公正司法、發展和完善人民代表大會制度和民族區域自治制度的必然要求和根本途徑。我相信，在建設小康西藏、平安西藏、和諧西藏、生態西藏的偉大進程中，自治區人大常委會必將發揮越來越重要的作用。我們作為離退休老同志，也非常愿意為了人大事業的大發展而充分發揮自己的余熱。