結合實際，就進一步加強西藏發展穩定工作談幾點建議：

    一、加快發展是首要任務，必須堅定不移地抓好。首先，發展要有好的環境。要重視生態環境的保護與建設，著重加快推廣清潔能源，解決好偏遠地區群眾的照明取暖問題，減少對野生植被的人為破壞。其次，發展要有拴心留人的條件。第三，發展要扭住關鍵。要整合各方面的支農項目資金，加大對農牧基礎設施建設的投入，扶持特色產業發展，這樣有利于集中力量辦大事，提高項目資金的使用效益。第四，發展要靠人才支撐。在繼續大規模培訓干部，大力開展農牧民實用技能培訓的同時，要注重能人培訓。

    二、保持穩定是第一責任，必須堅持不懈地抓好。要繼續鞏固深化寺廟法制宣傳教育活動成果，既依法照章嚴格管理寺廟，又真情關心解決僧尼的實際困難，讓寺廟民管會真正成為基層組織的一部分，有效納入政府管理，要在各級學校，廣大青少年中廣泛開展愛國主義教育，同時要努力提高教育教學質量，妥善解決畢業生就業的問題，做到讓學生有奔頭，使家長有盼頭。要進一步強化社會管理服務，看好重點人物，加強流動人員管理。特別是要對解教人員，輟學兒童，流浪乞討人員強化跟蹤管理，最大限度地減少社會的不穩定因素。要進一步抓好基層黨建工作特別是村級組織建設。