黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，是完善社會主義市場經濟體制和建設更具活力、更加開放的經濟體系的行動綱領。

    西藏自治區經貿委黨組書記公覺次仁深有體會地說，《決定》提出“五個統籌”，強調了經濟、社會的協調發展；提出股份制是公有制的主要實現形式，在所有制和社會主義經濟體制的認識上實現了又一次重大突破；提出建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度”，為民營資產提供了政策支持。這為西藏自治區發展經濟指明了方向，也提出了新的更高的要求。

    他說，認真學習、深刻領會、全面貫徹十六屆三中全會精神的根本在于緊密結合實際，在解放思想中統一思想，在與時俱進中開拓創新。

    公覺次仁說，1996 年以來，在西藏自治區黨委、政府的領導下，按照“分類指導、突出重點、整體推進”的改革思路，堅持以“三個有利于”為標準，積極推進西藏自治區國有經濟戰略性調整和國有企業戰略性改組。通過實施優化資本結構、減員增效、兼并破產、資產重組、股份制改造等，西藏自治區國有企業改革力度明顯加大，發展步伐明顯加快，企業資產狀況、企業經濟效益、職工收入、職工文化素質、吸納社會就業等方面都發生了深刻的變化。

    同時，公覺次仁指出，經濟總量小、企業規模小、整體發展相對滯后，依然制約著西藏自治區經濟的發展。因此，認真學習、全面貫徹十六屆三中全會精神，以產權制度改革為核心，進一步推進國有企業改革，切實搞活國有企業，是促進西藏自治區經濟發展的關鍵。從目前情況看，西藏自治區大部分國有企業在產權制度改革方面還沒有邁出實質性步伐。要按照有進有退、進而有為、退而有序的原則，以民營經濟進入為切入點，調整國有經濟布局和結構，搞活國有企業。通過改制、改組、改造，積極支持國內外投資者特別是民營經濟控股、參股、收購、承包、租賃、兼并中小國有企業，大力發展混合所有制經濟，努力盤活現有資產存量。同時，要在加快建立和完善社會保障體系，進一步深化企業內部人事、勞動、分配“三項”制度改革，加快要素市場的建設，推進企業技術進步和產業升級，進一步提高對外開放水平，促進企業間尤其是與東部沿海地區企業間的交流與合作，加強與改進企業黨的建設等方面下大力氣，抓好落實，抓出成效。

    公覺次仁說，目前，按照國務院機構改革精神，西藏自治區正在醞釀籌備機構改革，我委是機構改革的單位之一，其職能將發生重大變化。即將成立的國有資產管理委員會將按照“管人、管事、管資”的原則，對西藏自治區國企進行科學有序的管理。這將有利于西藏自治區國企按照“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度”，發揮市場配置資源的基礎性作用，增強國企的活力和市場競爭力。