“黨的十六屆三中全會，是在我國改革開放和現代化建設的重要歷史階段召開的一次十分重要的會議，全會審議通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，對于全面建設小康社會，把中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義?！蹦乔匚瘯洝⑷舜蠊の魅味嗤性诮邮苡浾卟稍L時說，要學習貫徹好全會精神，就必須深刻領會全會提出的新觀點、新論斷、新思路和新舉措，按照“五個統籌”、“五個堅持”的要求，在狠抓貫徹落實上下功夫。

    多托說：“黨的十四大明確提出了建立社會主義市場經濟體制的改革目標，近幾年來，那曲地區的經濟體制改革取得了重大進展，社會主義市場經濟體制初步建立，國民經濟持續快速健康發展。今年1至9月，全地區GDP完成12．84 億元，比去年同期增長11％；社會消費品零售總額4．23 億元，鄉鎮企業實現產值6015．21 萬元，多種經營收入1．45 億元。多托說，那曲地區在今后的改革發展中要緊緊圍繞地委、行署確定的“2255 ”總體發展戰略，進一步深化農牧區經濟體制改革。要堅持依法、自愿、有償的原則，推動草場承包經營權合理流轉，發揮市場在草場資源配置中的基礎性作用，發展股份制、聯戶經營、訂單牧業、合同牧業等多種經營形式；以搞活流通為突破口，加快農牧區市場體系建設。發展商品生產，培養牧工商龍頭企業，加快牧業產業化進程；以建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度為突破口，按照有所為、有所不為的原則，加大國有企業改革力度，從整體上搞活國有企業；加快戶籍改革步伐。放寬城鎮人口準入條件，有組織、有計劃地組織農牧民進城；合理利用土地資源，規范土地市場，強化城鎮國有土地轉讓增值的收益管理。在談到進一步擴大開放，大力發展非公有制經濟時，多托說，要加快轉變政府職能，深化行政審批制度改革，切實把政府經濟管理職能轉到為市場主體服務和創造優良的發展環境上來，盡快建立完善的服務承諾和公開制度，提高服務質量和辦事效率；依法整頓和規范市場經濟秩序，營造良好的投資環境、政策環境和法制環境，為外來者投資興業創造條件。同時，加強政府對非公有制經濟的支持和引導，大力發展個體和私營經濟。按照“先發展，后規范”和“你發財，我發展”的思路，放寬市場準入條件和經營范圍，鼓勵、支持區內外企業以多種形式參與國有、集體企業的改制、改組和改造，推動多種所有制經濟在產權上聯合、機制上對接、經營方式上互補。

    談到如何結合那曲的實際統籌城鄉發展，實現人與自然和諧發展的目標時，多托說，要以全面建設小康社會為目標，實現投資主體多元化，下大力氣加強農牧區交通、能源、通信等基礎設施建設，發展農牧區醫療衛生、文化教育事業，縮小城鄉差距。進一步加大培訓力度，完善就業服務，改善就業環境，引導群眾轉變就業觀念，關心和幫助困難群體就業和再就業。進一步規范城鎮居民最低生活保障工作，為弱勢群體和低收入人群排憂解難。同時，要認真落實好《國務院關于加強草場建設與保護的若干意見》精神，重點做好長江、瀾滄江、怒江等江河源頭的生態環境保護和青藏鐵路、公路沿線的綜合治理工作；采取有效措施加強草原保護與建設，做好城鎮環境保護工作，實現人與自然和諧發展。