（2005 年5月14日）

                                      土登才旺 

    各位委員、同志們：中國人民政治協商會議第八屆西藏自治區委員會第三次會議，在自治區黨委的正確領導和有力指導下，經過大家的共同努力，圓滿完成了各項議程，5月14日就要閉幕了。會議期間，全體政協委員堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，認真履行職能，審議并通過了頓珠副主席、喬元忠副主席分別代表自治區政協常委會所作的工作報告和提案工作情況的報告；列席了自治區八屆人大四次會議，聽取和討論了自治區主席向巴平措所作的《政府工作報告》及其他報告；緊緊圍繞西藏改革發展穩定的工作大局，積極建言獻策，提出了許多真知灼見。會議開得很好、很成功，大家一致認為，這是一次民主、團結、求實、勝利的大會，也是一次凝聚力量、鼓舞斗志、推動工作的大會。

    去年9月，胡錦濤總書記在首都各界慶祝中國人民政治協商會議成立55周年大會上的講話中深刻指出：“人民政協事業是建設中國特色社會主義事業的有機組成部分，人民政協的命運始終與我們國家、民族的發展緊密相聯。”今年是全面完成“十五”計劃、銜接“十一五”發展計劃的重要一年，也是自治區成立40周年的大慶之年。做好今年的各項工作，乘勢而上，實現更快更好的發展，意義重大。下面，我就貫徹落實這次會議精神，做好今年工作，再強調幾點。

    第一，要認真學習貫徹自治區兩會精神，進一步統一思想。各級政協組織要把傳達學習自治區兩會精神作為當前政協工作的頭等大事來抓，認真安排，精心組織，狠抓落實。要重點學習好、理解好楊傳堂書記在自治區兩會黨員干部大會上的重要講話，圍繞中心工作領會好、把握好講話精神，切實貫徹好、落實好講話提出的工作要求。要認真學習兩會的有關重要報告，特別是要結合工作實際學習好向巴平措主席所作的政府工作報告，努力做到融會貫通。要通過深入扎實的學習，把廣大干部和政協委員的思想統一到楊傳堂書記的重要講話精神上來、統一到這次會議精神上來，把行動統一到貫徹區黨委的決策上來、統一到落實這次會議作出的部署上來。

    第二，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統領政協工作，確保政協工作始終沿著正確方向前進。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，是全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，也是人民政協做好工作、發揮作用的根本指導思想。西藏各級政協組織和廣大政協委員，一定要始終不渝地高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立“三個代表”重要思想在西藏政協工作中的指導地位，進一步增強用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的堅定性和自覺性，把學習貫徹“三個代表”重要思想的活動不斷引向深入。要進一步解放思想、更新觀念，堅持與時俱進，積極適應新形勢、新任務，不斷研究新情況、解決新問題、積累新經驗，正確把握做好西藏政協工作的規律，努力開創西藏政協事業的新局面。

    第三，要緊緊圍繞黨的中心任務和西藏工作大局開展工作，為西藏改革發展穩定多做貢獻。發展是黨執政興藏的第一要務，是解決西藏所有問題的基礎；穩定是西藏壓倒一切的政治任務，是西藏各族人民根本利益之所在。黨的中心任務是各族人民的奮斗方向，西藏的工作大局是政協組織的奮斗目標，也是包括各人民團體、各族各界人士在內的西藏各族人民共同為之奮斗的偉大事業。各級政協組織要把促進發展作為工作的第一要務，堅持以經濟建設為中心，牢固樹立和全面落實科學發展觀，努力促進加快發展、科學發展、跨越式發展。要始終堅持穩定壓倒一切的思想不動搖，高舉愛國主義和民族團結的偉大旗幟，繼續深入開展反分裂斗爭，進一步加強同各界愛國人士的聯系，最大限度地孤立和打擊達賴分裂主義集團，為反對分裂、維護祖國統一，確保局勢穩定作出新的貢獻。要充分發揮政協工作團結群眾、凝聚人心的重要作用，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，不斷壯大促進西藏發展穩定工作的力量。要切實做好溝通思想、理順情緒、協調關系、緩解矛盾的工作，有針對性地防范和化解各種突發事件，維護西藏安定和諧的大好局面，為建設平安西藏、和諧西藏貢獻力量。

    第四，要認真履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，推進政協工作的制度化、規范化、程序化建設。開展政治協商、民主監督、參政議政，是人民政協的主要職能，也是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要內容。各級政協組織要按照黨委的部署和要求，對本區域內的重要政策以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題，集思廣益，進行充分協商，避免和減少決策失誤，使黨和政府的決策成為最大多數人的自覺行動。要依據政協章程認真履行民主監督的職能，充分運用會議、提案、視察、建議案、反映社情民意等形式開展監督活動，不斷探索民主監督的新辦法、新途徑。要充分發揮政協人才眾多、智力密集、信息薈萃的優勢，廣開言路、廣納群智，為西藏跨越式發展集思廣益、建言獻策；要堅持深入實際，深入基層、深入群眾，圍繞經濟社會發展和局勢穩定工作中一些綜合性、戰略性、前瞻性的重大問題，進行深入調查研究，及時反映社情民意，進行協商討論，提出有見解、有分量的意見和建議，為黨委和政府科學決策提供依據和參考。

    第五，要大力加強自身建設，不斷提高履行職能的能力和水平。大力加強各級政協組織自身建設，是政協工作始終緊跟時代發展和形勢變化的迫切需要，也是人民政協事業不斷開創工作新局面的必然要求。各級政協組織要以增強黨性觀念為核心，大力加強思想政治建設。深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是學習胡錦濤總書記關于統一戰線和人民政協事業的重要論述，堅持用發展著的馬克思主義指導政協工作的實踐。要以增強整體功能為目標，大力加強組織建設。改善政協常委會領導班子的結構，適當增加專職委員比例，加強專門委員會建設；加強政協機關干部隊伍建設，加大選拔、培訓、交流和任用力度，努力造就高素質的政協干部隊伍。要以增強凝聚為重點，大力加強作風建設。充分發揮政協委員來自各階層，與各族群眾各界人士密切聯系的優勢，經常深入實際、深入基層、深入群眾，廣泛開展調查研究，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，樹立政協組織和政協委員的良好形象。要以增強工作活力為方向，大力加強制度建設。積極創新工作機制，堅持依法依章履行職能，使政協履行職能的制度更健全、程序更明確、活動更規范，使人民政協事業始終保持旺盛的生機與活力。

    第六，要進一步加強和改善黨對政協工作的領導，不斷開創政協工作的新局面。加強和改善黨對政協工作的領導，是做好政協工作的關鍵。各級黨委要進一步加深對政協工作的認識，把堅持和完善政治協商制度作為發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要內容，作為加強黨的先進性建設和執政能力建設的重要舉措，切實貫徹落實好中央《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》。要把政協工作擺上重要議事日程，列入全局工作。要圍繞黨委中心工作及時向政協提出任務要求，充分發揮政協在西藏大局工作中的積極作用。要按照總攬全局、協調各方面的原則，規范黨委與政協的關系，大力支持政協依照章程履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，積極開展工作，認真履行職責，充分發揮作用。政協黨組是受黨的委派到政協工作的，要切實對黨負責，自覺接受黨委領導，主動向黨委匯報請示工作，堅決貫徹黨委的重大決策和工作部署；充分發揮在政協組織中的領導核心作用，切實加強對關系政協事業發展的重大問題、重要事項的研究。政協機關的廣大黨員干部、政協委員中的黨員，要充分發揮先鋒模范作用，帶頭執行黨的路線方針政策，認真落實黨委的各項決策部署，把黨的重大決策和工作部署貫徹到人民政協的全部工作中去；帶頭學習貫徹政協章程，模范遵守政協工作紀律，團結非黨干部、委員共同為西藏的跨越式發展和長治久安努力奮斗。

    各位委員、同志們，在推進跨越式發展和長治久安進程中，人民政協肩負的責任重大、地位重要。進一步動員、組織、團結西藏各族人民為實現新世紀新階段西藏發展穩定的宏偉目標而奮斗，是擺在我們面前的一項重大任務，也是人民政協的歷史使命。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在自治區黨委的領導下，同心同德，開拓進取，扎實工作，為建設更加繁榮富裕、更加文明進步、更加穩定和諧的社會主義新西藏作出新的更大貢獻。