西藏自治區征兵領導小組副組長西藏軍區副司令員  金毅明

    （二○○三年十月二十六日）

    根據２００３年９月８日全國和成都軍區“征兵工作電視電話會議”精神，我區今年征兵工作已全面展開。為圓滿完成國務院、中央軍委賦予我區的征兵任務，扎實做好我區２００３年冬季征兵工作，在此，我代表自治區征兵領導小組，就如何搞好我區今冬征兵工作講幾點意見：

    一、認真學習全國和成都軍區“征兵工作電視電話會議”精神充分認識搞好征兵工作的重大意義

    當前，我國已進入全面建設小康社會、加快社會主義現代化的新的發展階段，我軍正處在加速推進中國特色軍事變革、深入做好軍事斗爭準備的關鍵時期。征兵工作作為國防和軍隊建設中一項帶全局性、基礎性的重要工作，在新的歷史條件下地位更加突出，任務更加艱巨。各級人民政府和兵役機關，要以《兵役法》和《征兵工作條例》為依據，從貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的政治高度，進一步增強做好征兵工作的自覺性；從維護國家安全、統一和穩定的戰略高度，進一步增強做好征兵工作的責任感；從推進中國特色軍事變革的全局高度，進一步增強做好征兵工作的使命感。要統籌安排，嚴密組織，把握好征兵政策、規定和程序、方法，不斷提高政策觀念和業務水平。要本著對黨、對國家、對軍隊建設高度負責的態度，狠抓兵員質量，把好向軍隊輸送人才的第一道關口，真正把政治思想合格、文化水平較高、身體素質過硬、甘愿獻身國防的有志青年輸送到部隊。

    二、深入發動、廣泛宣傳，依法推動征兵工作順利開展

    近年來，隨著廣大適齡青年就業門路的拓寬和高校擴大招生，增大了征兵工作的難度。各級宣傳、教育、新聞、廣播、電視等部門，要在黨委、政府的統一領導下，以征兵工作為契機，加大以《兵役法》為重點內容的國防教育宣傳力度，使廣大干部、群眾和適齡青年進一步增強國防觀念和依法服兵役的自覺性。要搞好優撫安置政策的宣傳。《兵役法》第五十六條第二款規定“家居城鎮的義務兵退出現役后，由縣、自治縣、市、市轄區的人民政府安排工作，也可以由上一級或者省、自治區、直轄市的人民政府在本地區內統籌安排。機關、團體、企業事業單位，不分所有制性質和組織形式，都有按照國家有關規定安置退伍軍人的義務。入伍前是機關、團體、企業事業單位職工的，允許復工、復職?！睂ΨF役的義務兵家屬的優待仍按１９９８年“自治區人民政府３號令”執行。對農牧區戰士的安置，自治區１９８９年頒發的《西藏自治區〈退伍義務兵安置條例〉實施細則》中都作了明確規定，這是黨和政府對我們做好征兵工作的最有力的保障。

    在宣傳教育方法上，要把普遍宣傳與重點宣傳結合起來，深入發動工、青、婦等群眾團體和學校、廠礦等單位，通過多種渠道，采取多種方式，根據不同對象、區分不同層次，搞好宣傳教育。要重點抓好適齡青年特別是農牧區適齡青年的思想教育和宣傳發動，切實調動廣大城鄉適齡青年踴躍報名參軍的積極性，增強他們參軍報國的光榮感和責任感，在全社會形成“一人參軍，全家光榮”的良好氛圍，為推動今年征兵工作的順利開展打下堅實基礎。

    三、嚴格執行征兵政策規定，保證征兵工作的依法開展

    搞好征兵工作，確保新兵質量，關鍵是嚴格執行征兵政策規定。各級地方黨委、政府和兵役機關要以保證新兵質量為核心，加強指導和督查，確保征兵工作各項政策規定在基層的很好落實。一是要組織征接兵工作人員認真學習《兵役法》、《征兵工作條例》和新頒布的《應征公民體格檢查標準》、《應征公民體格檢查辦法》等法律法規，提高政策觀念和業務能力。二是各級兵役機關要認真履行職責，及時向黨委、政府匯報征兵的政策規定和有關要求，提出本地貫徹執行的具體意見，在黨委、政府的領導下，積極協調各有關部門，密切協同，齊抓共管，高質量、高標準完成征集任務。三是要切實改進工作作風，征兵中做每一項工作，辦每一件事，著眼點要放在保證新兵質量上。要力戒形式主義和官僚主義，切實深入到征兵工作第一線，撲下身子，真抓實干。四是各部隊的接兵干部到達接兵地區后，要尊重當地政府，服從兵役機關的統一安排，主動配合兵役機關搞好新兵的體檢、政審和定兵工作，共同把好新兵質量關。五是要防止和糾正征兵工作中的不正之風。建立和完善監督機制，增強征兵工作的透明度，加強組織監督、群眾監督和輿論監督。每一位征接兵工作人員都要樹好自身形象，對無視征兵政策規定、營私舞弊、索賄受賄、弄虛作假、違法亂紀的人和事，要發現一起，處理一起，絕不姑息遷就。

    四、以確保兵員質量為核心，嚴格把關，為部隊輸送高素質兵員

    各級一定要從國家發展和軍隊建設全局的高度，認真負責地把好新兵質量。要按照《征兵工作條例》的要求，切實把好應征青年入伍的政治、文化、身體和年齡關。特別要注重對應征青年政治條件的審查，保證每一名新兵政治情況清楚。要了解和掌握應征對象真實的文化情況，盡可能多征集文化水平較高的青年入伍，堅決杜絕假文憑、假學歷，把文化程度不符合規定的青年征集入伍。為征集更多具有較高文化素質的青年入伍，按照《征兵工作條例》中：“依法可以緩征的正在全日制高等學校就學的學生，本人自愿應征并且符合條件的，可以批準服現役，原就讀學校應當按照有關規定保留其學籍，退伍后準其復學”之規定，我區今年將在前兩年試點的基礎上，繼續在西藏大學及其分校征集在校大學生入伍。 

    自治區人民政府征兵辦公室專門就征兵工作的各項規定發布了《征兵通告》，請適齡青年和家長關注近期的電視和報紙。

    五、加強組織領導，保證征兵工作的順利開展和圓滿完成

    征兵工作政策性強，涉及面廣，時間緊、任務重、頭緒多、要求高，必須精心組織、合理安排、抓緊時間、確保質量。各級政府和兵役機關一定要充分認清肩負的責任，進一步加強對征兵工作的組織領導，把征兵的各項工作真正落到實處。各級政府的有關領導和征兵辦公室的同志要深入基層，了解掌握情況，及時發現和糾正征兵工作中出現的問題，保證征兵政策規定的落實。要對基層進行及時有效的指導，幫助他們研究解決重點、難點問題。從機關到基層，從領導到工作人員，都要明確分工，責任到人，并建立嚴格的追究制度，哪一級出了問題，就追究哪一級的責任；誰負責的工作出了問題，就追究誰的責任。

    今年的征兵工作已全面展開，我們一定要以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，堅決貫徹執行國務院、中央軍委的“征兵命令”，統一思想、振奮精神、團結奮斗、扎實工作，高標準、高質量完成我區今冬征兵任務，為推進國防和軍隊現代化建設作出新的貢獻。