西藏自治區副主席 武繼烈 

    同志們：

    在全國各族人民喜迎新中國成立55周年，全區上下深入貫徹“三個代表”重要思想，全面建設小康社會之際，我們迎來了全區第14個“民族團結月”。在今年的“團結月”活動期間，我們將隆重紀念《中華人民共和國民族區域自治法》頒布實施20周年并召開全區第四次民族團結進步表彰大會。值此，我代表自治區人民政府，向為我區經濟發展、局勢穩定和民族團結進步事業作出貢獻的全區各族人民，駐藏人民解放軍、武警官兵、公安干警和各族各界人士表示衷心的感謝！并致以親切的問候和良好的祝愿！

    下面，我就進一步做好紀念《民族區域自治法》頒布實施20周年和召開民族團結進步表彰大會“兩項”活動的有關情況講幾點意見。

    一、充分認識做好“兩項”活動的重要意義

    西藏地處祖國的西南邊陲，是以藏民族為主體的多民族聚居區，西藏的發展與穩定對于全面建設小康社會，維護祖國統一，加強民族團結，實現中華民族的偉大復興具有長遠的意義。

    自開展“民族團結月”活動以來，我區民族工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中央對民族工作的總體部署和要求，突出“共同團結進步、共同繁榮發展”的主題，深入學習貫徹《民族區域自治法》，廣泛深入地開展黨的路線、方針、政策和法律、法規的宣傳教育，積極引導和幫助全區各族人民投身到發展經濟和繁榮各項社會事業的大潮中，取得了令人矚目的成績，涌現出了一大批民族團結進步的先進典型。開展“民族團結月”活動以來的14年，是西藏各族人民同舟共濟、團結奮斗，促進經濟和各項社會事業不斷發展的14年；是我區民族團結進步事業取得長足發展的14年。

    在第14個“民族團結月”活動期間，隆重紀念《民族區域自治法》頒布實施20周年并召開全區第四次民族團結進步表彰大會，這是全區各族人民政治生活中的一件大事，對于我們進一步加強民族工作，促進我區的跨越式發展和長治久安具有重要的推動作用。它標志著我區實施民族區域自治、依法處理民族問題和民族團結進步事業進入了一個嶄新的歷史時期。

    團結促發展，發展促穩定。歷史經驗告訴我們，無論在什么情況下，都要講團結，它是事關西藏穩定發展的大事，是事關西藏各族人民根本利益的大事，是事關黨性黨風建設的大事。做好新時期的民族團結工作，是全面貫徹實施《民族區域自治法》的需要；是社會穩定、邊防鞏固，維護祖國統一的需要；是實現跨越式發展，全面建設小康社會的需要。

    二、做好“兩項”活動的各項工作，確保收到良好效果

    首先，要在各族干部群眾特別是領導干部中加強對《民族區域自治法》的學習、宣傳和教育。《民族區域自治法》不僅是國家權力機關必須遵循的行為規范，而且也是保障少數民族權益的法律武器。各級黨委、政府要在全區各族各界干部群眾中深入開展黨的民族政策、民族理論知識宣傳和教育，重點加強對各級領導干部的學習、宣傳、教育，不斷提高領導干部的民族政策理論水平。同時要認真研究解決民族區域自治法在實施過程中遇到的問題，堅定不移地把自治法實施好、執行好。

    其次，要堅持不懈地開展馬克思主義民族觀和黨的民族政策的宣傳教育。以“三個代表”重要思想為指導，以生動的事實為依據，在廣大干部群眾中深入開展馬克思主義民族觀和黨的民族政策的宣傳教育，引導各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想，使各民族始終保持同呼吸、共命運、心連心的手足情誼。要妥善處理區內各民族之間的關系，加強民族團結，不斷鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系。

    第三，要在各族干部群眾的思想上筑起堅決維護祖國統一、加強民族團結，反對民族分裂的堅固長城。通過以西藏自治區成立以來全區經濟社會發生深刻變化的生動事實等形式多樣的民族團結進步教育活動，向廣大干部群眾重點講清“團結是福、分裂是禍，穩定是福、動亂是禍”的深刻道理，引導和幫助各族群眾正確理解和把握“劃清兩個界限，盡到一個責任”的政策原則和工作要求。通過宣傳、教育，使廣大干部群眾切實認清和揭批境內外敵對勢力打著種種旗號，妄圖破壞民族區域自治制度，破壞安定團結大好局面的險惡用心，高度警惕達賴集團的各種滲透破壞活動，旗幟鮮明地同一切分裂活動作堅決的斗爭，毫不動搖地堅持和完善民族區域自治制度，維護祖國統一、加強民族團結。

    第四，要大力宣傳和表彰在促進西藏經濟社會發展和社會局勢穩定中涌現出的民族團結先進典型。長期以來，在全區各行各業中涌現出了一大批為經濟發展、局勢穩定和民族團結進步事業作出突出貢獻的先進典型，我們要大張旗鼓地對他們進行宣傳和表彰，表彰他們在任何情況和環境中都能堅定不移地執行黨的方針路線；在分裂與反分裂的斗爭中，經得住大風大浪考驗和他們充分發揚“老西藏精神”的先進事跡，形成全區上下維護祖國統一、維護民族團結的良好社會氛圍。

    三、加強領導，精心組織，把“兩項”活動推向高潮

    一是各級黨委、政府必須高度重視，加強領導，按照自治區黨委、政府的統一部署，認真組織好、落實好本地市、本部門的學習、宣傳和貫徹《民族區域自治法》的工作及民族團結進步典型的評選工作。二是各級領導干部要帶頭學習《民族區域自治法》，緊密結合當前全區及本單位本部門工作實際，貫徹執行好黨的民族政策，把著力點放在解決問題、推動工作上。三是要把活動的重點放在基層，各級領導干部要深入基層，幫助群眾解決實際問題，使“三個離不開”的思想深入人心、深入基層。四是進一步培養和樹立先進典型，探索建立民族團結進步工作的長效機制。五是各新聞單位要精心做好“兩項”活動的前期宣傳和后續報道，為學習、宣傳和貫徹《民族區域自治法》和民族團結進步典型，營造良好的社會氛圍和輿論氛圍。要通過“民族團結月”活動，在全區形成一個迎接新中國成立55周年，學習、宣傳和貫徹《民族區域自治法》的新高潮，形成各民族“共同團結進步、共同繁榮發展”的良好局面，努力把我區的民族團結進步事業提高到一個新的發展水平。

    當前，我區已進入了跨越式發展和全面建設小康社會的新階段，做好新時期的民族工作責任重大，意義深遠。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，堅持以人為本，牢固樹立科學的發展觀，團結奮斗，齊心協力，扎實工作，為實現我區的跨越式發展和長治久安，促進各民族的共同繁榮發展而努力奮斗！