增加農牧民收入,不斷提高農牧民生活水平,是各級黨委、政府工作的根本出發點和落腳點。自治區常務副主席洛桑頓珠日前在那曲地區調研時,就如何增加農牧民收入提出要求。
調研中,洛桑頓珠了解到,嘉黎縣結合本縣具體情況提出了“減輕負擔、休養生息,政府引路、流通開路,立足資源、突出特色,扶持重點、政策傾斜,著眼長遠、增強后勁”的40字方針,切實把農牧民增收當作農牧區工作的中心任務。申扎縣在農牧民增收方面積極探索牧業體制改革,在適度規模經營上求突破,探索股份合作、互助合作等適度規模經營形式,初見成效。尼瑪縣提出了訂單牧業、合同牧業、聯營牧業、幫扶牧業的效益型牧業發展思路,并以推廣白絨山羊為龍頭,調整畜群畜種結構,大大增加了農牧民的現金收入。
洛桑頓珠充分肯定了那曲地區在牧業發展中所探索和積累的成功經驗,同時要求各級黨委、政府按照“三個代表”重要思想要求,強化服務意識,進一步理清思路,拓寬增收渠道,尋找新的經濟增長點和增收點。首先要在調整經濟結構上想辦法,要按照穩定第一產業,發展第二產業,大力發展第三產業的思路,增加二、三產業的比重,特別是發展第三產業要有新辦法、新突破。要加大發展種植、養殖、加工業力度和規模,培育一批重點戶和領頭人,帶領周圍群眾致富。同時,要按照控制牲畜總量,優化結構、提高牧業效益的原則,圍繞市場需求調整結構,大力發展優勢畜種,引導牧民群眾科學合理地安排牧業生產。其次要在深化經營體制改革上想辦法,探索有利于解放生產力和提高生產效率、群眾擁護、適合牧區發展的經營路子。尼瑪縣、申扎縣等提出的股份合作經營、互助合作經營、聯營牧業、幫扶牧業等發展思路值得總結和推廣。通過總結和推廣這些新的生產模式和生產方式,進一步解放和發展生產力,不斷提高生產效率。三是要轉變政府職能,強化服務意識,合理轉移農牧區剩余勞動力至二、三產業,組建牧民建筑隊、采礦隊,參與簡單的工程等。要為農牧民群眾牽線搭橋,拓寬畜產品和土特產品銷路,穩定增加農牧民收入。四是要提高農牧業科技含量,提高畜牧業附加值,提高農牧業生產力,增加農牧民收入。
洛桑頓珠強調,各級黨委、政府要按照“三個代表”的要求,緊密結合當地實際,統一思想,提高認識,樹立公仆意識、服務意識、市場意識,以增加農牧民收入為中心,以搞活流通為突破口,積極引導和幫助群眾轉變觀念,進入市場,拓寬增收渠道,努力培育新的經濟增長點,增加農牧民現金收入。各級黨委、政府要本著思路創新、體制創新、科技創新的原則,深化牧區體制改革,積極探索牧業適度規模發展的新路子,確保農牧民收入增加。
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