自治區黨委常委會研究部署醫療人才、教育人才組團式援藏工作 

明確目標強化措施深化改革久久為功 

努力開創全區衛生教育事業長足發展新局面 

陳全國主持會議

本網拉薩8月9日訊（記者 肖濤）今天下午，自治區黨委書記陳全國主持召開自治區黨委常委會議，研究部署醫療人才、教育人才組團式援藏工作。會議審議通過了中共西藏自治區委員會、西藏自治區人民政府《關于深入扎實推進醫療人才組團式援藏工作的實施意見》和《關于深入扎實推進教育人才組團式援藏工作的實施意見》。

會議指出，開展醫療人才、教育人才組團式援藏工作，充分體現了以習近平同志為總書記的黨中央對西藏各族人民的親切關懷，是深入貫徹中央第六次西藏工作座談會、東西部扶貧協作座談會精神特別是習近平總書記重要講話精神的實際步驟，是貫徹落實中央西藏工作協調小組部署要求的具體行動，是中組部、國家衛計委、教育部等國家部委關心西藏各族人民的生動體現，是惠及全區各族干部群眾的民心工程，是保障改善民生、加強民族團結、促進西藏長治久安的重要舉措。全區各級各部門要充分認識開展醫療人才、教育人才組團式援藏工作的重大現實意義和深遠歷史意義，按照中組部、國家衛計委、教育部等部委的安排部署，統一思想、改革創新，扎實推進醫療人才、教育人才組團式援藏工作。

會議強調，要抓住千載難逢的好機遇，突出關鍵環節，狠抓工作落實，以醫療人才、教育人才組團式援藏為契機，努力開創西藏醫療衛生和教育事業長足發展的新局面。一要瞄準目標。通過開展醫療人才組團式援藏，努力實現“三不出”，即到2020年基本實現大病不出自治區、中病不出市（地）、小病不出縣（區）；推進“兩降一升”，即孕產婦死亡率、嬰兒和5歲以下兒童死亡率降低，“十三五”期間全區人均期望壽命提高2歲；突出“一個重點”，即著重加強“1+7”醫院（自治區人民醫院和7個市地人民醫院）建設、帶動74個縣（區）醫院水平提升；實現“四個覆蓋”，即全民免費體檢全覆蓋、有病就醫全覆蓋、孕產婦住院分娩全覆蓋、地方病免費救治全覆蓋，提升全區各族群眾健康水平。通過教育人才組團式援藏工作，到2020年，集中打造20所高水平示范性高中和標準化中小學校、輻射帶動全區74個縣（區）中小學教育質量全面提升。二要堅持方向。實踐證明，醫療人才、教育人才組團式援藏路子好、機制好、平臺好、辦法好、效果好，在對口援藏歷史上具有標志性、里程碑意義，是推進西藏醫療衛生和教育事業長足發展的一場“革命”，要堅定不移地堅持下去，不斷加大力度、完善提高，強化措施、久久為功。三要形成機制。進一步健全完善醫療人才、教育人才組團式援藏工作的組織方式、管理模式、評價機制，構建全方位、立體化的支、受援體系，規范援受關系，建立壓茬制度，一棒接著一棒跑、一張藍圖繪到底，保證工作的連續性、長期性、系統性。四要配好班子。充分發揮援受雙方優勢，科學設定援派單位領導、專家和受援單位干部職責，選好配強受援單位領導班子。五要深化改革。解放思想、簡政放權，大力推進受援單位體制改革，建立完善目標管理和績效管理機制，賦予其更多的自主權，充分激發其更快更好發展的活力和動力。六要配套政策。制定出臺資金投入、人員編制、職稱評聘、人才培養、生活保障等相關政策措施，形成政策合力，為醫療人才、教育人才組團式援藏工作深入推進提供有力保障。七要加大投入。自治區財政專項安排自治區人民醫院1億元、7個市（地）人民醫院每家5000萬元、74家縣（區）人民醫院每家500萬元，用于組團式受援醫院發展；優先保障20所受援學校、7個市（地）中學和74個縣（區）中學的標準化建設。八要項目支撐。積極與對口支援省市、單位溝通對接，依托援派單位的學科、?？?、技術、人才等優勢，科學確定援建項目、技術項目、培訓項目，把醫療人才、教育人才組團式援藏打造成為提高全區衛生、教育事業水平的重要平臺。九要培養人才。實行“團隊帶團隊”“專家帶骨干”“師傅帶徒弟”等方式，積極開展“一帶一”“一帶多”幫教活動，努力建設一支高水平、成梯次、成建制的本地醫療、教育人才骨干隊伍。十要惠及群眾。通過醫療人才、教育人才組團式援藏，使全區醫療衛生事業和教育事業水平有跨越式的提升、革命性的改變，造福全區各族群眾。

會議要求，要加強領導、落實責任，推動醫療人才、教育人才組團式援藏工作取得更大成效。自治區成立醫療人才、教育人才組團式援藏工作領導小組，加強領導、統籌推進；各級黨委、政府要堅持把醫療人才、教育人才組團式援藏作為一項重要政治任務，切實抓緊抓好；各有關部門要分工負責、積極支持；各受援單位要珍惜機遇、全力配合。要關心關愛援藏醫療教育人才，感情上多關心、生活上送溫暖、服務上做到位，完善落實各項激勵政策措施。要大力表彰、及時獎勵表現優秀的組團式援藏單位和個人，加大宣傳力度，營造良好氛圍。要注重管理考核，加強檢查督查，獎優罰劣，形成良好導向。