自治區黨委召開常委會議

傳達學習習近平總書記重要講話和中央有關會議精神

陳全國主持會議

本網拉薩5月25日訊（記者 肖濤）今天上午，，傳達學習習近平總書記在農村改革座談會上的重要講話、在會見第七次全國人民防空會議代表時的重要講話、在哲學社會科學工作座談會上的重要講話和關于深化人才發展體制機制改革的重要指示精神，傳達第七次全國人民防空會議、宣傳文化系統專題會議和中央學習貫徹《關于深化人才發展體制機制改革的意見》座談會精神，研究我區貫徹落實意見。

自治區黨委書記陳全國主持會議。

會議指出，習近平總書記在安徽鳳陽小崗村主持召開農村改革座談會并發表重要講話，彰顯了以習近平同志為總書記的黨中央進一步推進農村改革發展穩定的堅定信心和堅強決心。總書記深刻闡述了深化農村改革的重大意義，明確了加快農村發展的原則路徑，為我們在新形勢下深化農村改革、做好“三農”工作指明了方向、提供了重要遵循。要認真學習習近平總書記重要講話精神，下大力把“三農”工作抓緊抓好抓出成效。要堅定不移深化農村改革，以處理好農民和土地的關系為主線，著力抓好推進農村集體資產確權到戶和股份合作制改革、加快構建新型農業經營體系、推進供銷合作社綜合改革、健全農業支持保護制度、促進農業轉移人口有序實現市民化、健全城鄉發展一體化體制機制等6項改革任務。要堅持和完善農村基本經營制度，堅持農村土地集體所有，堅持家庭經營基礎性地位，堅持穩定土地承包關系。要大力發展現代農業，積極發展高原種養加，推進農牧業產業化，延長產業鏈條，打造知名品牌，促進農牧業適度規模經營。要促進農牧民增收，加大農牧業政策和資金投入力度，調整優化產業結構，加強農牧民就業技能培訓，積極轉移富余勞動力。要建好社會主義新農村，在落實好全區利民惠民“十件實事”的同時，繼續實施“八到農家”工程，改善農牧區公共服務，將新農村建設與新型城鎮化、產業發展、扶貧開發相結合，統籌推進。要確保糧食安全，嚴守耕地保護紅線，加強農田水利設施建設，做好良種推廣工作，實施糧食增產行動，切實保障西藏的糧食安全。要大力推進扶貧開發，實施精準扶貧、精準脫貧，堅決打贏扶貧攻堅戰，確保到2020年全區所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。

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（緊接第一版） 要維護農牧區和諧穩定，落實各項維穩措施，加強和創新社會管理，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，讓廣大農牧民安居樂業、農牧區安定有序。要加強黨對“三農”工作的領導，切實把“三農”工作擺上重中之重的突出位置，主要負責同志要親自抓，分管負責同志要認真抓，涉農部門要全力抓，相關部門要協同抓，凝聚起共同做好“三農”工作的強大合力。

會議強調，習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的重要講話，深刻闡釋了哲學社會科學發展的一系列重大理論和現實問題，突出強調了堅持馬克思主義在我國哲學社會科學領域的指導地位，對加快構建中國特色哲學社會科學作出重大部署，具有很強的思想性、戰略性、指導性，是新形勢下繁榮發展我國哲學社會科學事業的綱領性文獻。全區各級各部門要深入學習習近平總書記重要講話精神，準確把握深刻內涵和精神實質，以總書記的重要講話精神為指導，推動全區哲學社會科學沿著正確方向繁榮發展。精神要學習好，把學習貫徹習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的重要講話與學習貫徹總書記系列重要講話精神結合起來，與學習貫徹總書記“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想結合起來，與開展“兩學一做”學習教育結合起來，為全區發展穩定提供有力的思想保證、精神動力、理論支撐和智力支持。認識要提升好，從堅持和發展中國特色社會主義的高度,更加重視發揮哲學社會科學“兩個不可替代”的重要作用, 高度重視哲學社會科學事業發展，使哲學社會科學工作者在實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的征程中大有作為。方向要把握好，始終堅持以馬克思主義為指導，把馬克思主義立場觀點方法貫穿哲學社會科學各領域，切實解決好真懂真信、為什么人、怎么用的問題，確保正確政治方向、價值取向、學術導向，繼續發展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義。體系要建設好，貫徹好繼承性民族性、原創性時代性、系統性專業性的要求，積極為黨和人民述學立論、建言獻策，為構建有中國特色中國風格中國氣派的哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系作出應有貢獻。特色要體現好，堅持中國特色，聚焦改革發展穩定工作中具有全局性、戰略性的重大問題，加強對以習近平同志為總書記的黨中央治邊穩藏戰略思想在西藏成功實踐的研究闡釋，反映時代精神、凝聚中國力量、指導新的實踐。條件要創造好，各級黨委要加強和改善對哲學社會科學的領導，關心愛護哲學社會科學工作者，做到政治上充分信任、思想上主動引導、工作上創造條件、生活上關心照顧，為哲學社會科學繁榮發展提供良好條件。

會議強調，習近平總書記在會見第七次全國人民防空會議代表時的重要講話，充分肯定了人民防空事業取得的成績和為維護國家安全、服務經濟社會發展作出的重要貢獻，進一步明確了新形勢下人防事業發展的指導原則、職能使命和目標任務。全區各級各部門要以習近平總書記的重要講話精神為指導，按照李克強總理的部署要求，扎實推進人民防空改革發展，不斷開創全區人防事業新局面。要高度重視，人民防空是國防事業的重要組成部分，事關國家安全和發展戰略全局，要深刻認識人民防空工作的重要性，強化政治意識、大局意識、國防意識、責任意識，努力建設強大鞏固的現代人民防空體系。要明確原則，堅持人民防空為人民，全面提升履行戰時防空、平時服務、應急支援使命任務的能力，服務人民群眾生活，保障人民群眾安全。要構建體系，把人民防空規劃納入城市總體規劃，把人防工程作為地下空間開發利用的重要載體，堅持同步規劃、同步建設、同步管理，形成平戰結合、相互連接、四通八達的城市地下空間。要軍民融合，堅持人防建設與經濟社會發展相協調，加快推進人防建設與經濟社會發展融合式發展，不斷提高戰備效益、社會效益和經濟效益。要發揮作用，既要發揮人防工程的戰備功能，也要發揮人防工程的公共服務和應急救援支撐功能，堅持資源共享、統一指揮、一體化建設，加強演練、增強實戰能力。要深化改革，引導社會力量參與人防設施建設、經營和管理， 加快形成統一開放、競爭有序的人防建設新格局。要協調聯動，發揮軍政共同領導優勢，各級黨委和政府以及軍事機關要加強組織領導、落實各自職責，共同推進人民防空事業健康發展。

會議指出，習近平總書記關于深化人才發展體制機制改革的重要指示，深刻論述了人才對黨和國家事業的極端重要性，進一步提升了對人才工作規律的認識，為新時期做好人才工作提供了科學指導和根本遵循。要切實把思想和行動統一到習近平總書記的重要指示精神上來，按照劉云山常委的部署要求，進一步增強責任感和緊迫感，不斷提升全區人才工作水平。要強化人才意識，把人才作為西藏經濟社會發展和長治久安的第一資源，深刻認識人才發展體制機制改革的極端重要性，切實發揮人才引領創新作用，構筑人才優勢、贏得競爭主動。要強化落實的意識，緊密結合西藏實際，不折不扣地把《關于深化人才發展體制機制改革的意見》落到實處，實現引得進、留得住、用得好。要強化改革的意識，堅持問題導向，著力轉變束縛人才發展的思想觀念，著力破除束縛人才發展的體制機制障礙，實現人才發展與經濟社會發展深度融合。要強化環境的意識，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，積極創新人才培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障機制，營造有利于人才發展的政策環境、社會環境、市場環境，更好地激發人才創新創造活力。要強化惜才的意識，加強黨對人才工作的統一領導，做好團結、引領、服務工作，切實關心人才、愛護人才、成就人才、用好人才，為他們發揮聰明才智創造良好條件。

會議還研究了《中共西藏自治區委員會關于貫徹落實〈中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見〉的實施意見》和《中共西藏自治區委員會巡視工作實施辦法》。