本網拉薩12月28日訊（記者　龍會琴　劉芳）“西藏自治區稅務局聚焦納稅人繳費人急難愁盼，不斷優化稅收營商環境，充分發揮稅收大數據作用，有效提升“智慧稅務”建設成效，在精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治等方面下功夫，不斷發揮和提升稅收職能職責。今年1—10月，全區新增減稅降費及退稅緩費超46億元。”28日，西藏自治區稅務局黨委委員、副局長李雷在新聞發布會上從四個方面介紹了西藏自治區稅務局進一步深化稅收征管改革取得的階段性成效。

圖為發布會現場。

聚焦依法治稅　規范驅動精確執法新體系建設

嚴格規范執法行為。完善行政執法三項制度配套措施，建成執法信息公示平臺，公示信息30萬余條，建立重大稅務案件預審查辦法、稅務行政執法案例指導等制度，推進科學民主決策，保護納稅人繳費人等稅務行政相對人合法權益。

提升執法精確度。在一般納稅人登記等6個業務領域，推行說服教育、約談警示、風險提醒、自查輔導等非強制性執法方式，提升稅務執法精確度和執法公信力。全面落實“首違不罰”清單制度，對14項行政處罰事項實行“首違不罰”，組織操作指引編寫和政策培訓輔導，定期抽取數據進行分析篩查，全過程推進制度落地。

加強執法區域協同。會同西南四省（市）稅務局聯合印發《西南區域稅務行政處罰裁量基準》，推動區域間執法標準統一。印發《西藏自治區“格桑花行動”計劃納稅人遷移辦理指引》，簡化企業跨省遷移辦理程序，實現異地資質互認，助推上市企業引進，帶動地方經濟發展。　　

主持人：西藏自治區黨委宣傳部對外傳播處副處長　盛乃鵬

聚焦納稅人繳費人需求　著力驅動精細服務新體系建設

推進政策直達快享。建立涵蓋9大類稅費政策的指標標簽體系，大力推進稅費優惠政策“直達快享”，通過電子稅務局等平臺“精準推送”服務功能向符合條件的納稅人繳費人推送優惠信息400萬余條。

進一步落實容缺辦理。印發《稅務證明事項告知承諾制自查工作方案》，組織對全區20個縣（區）稅務機關和2個市民服務中心開展實地調研檢查，發現問題、推動整改，進一步簡化資料報送。大力推行容缺辦理制度，對8個稅費業務13項資料實施容缺辦理。

新聞發言人：國家稅務總局西藏自治區稅務局黨委委員、副局長　李雷

升級辦稅繳費方式。不斷完善電子稅務局功能，推出“異地電子繳稅”“線上行政處罰”“自動預填申報”等功能。目前“非接觸式”辦稅繳費事項達233項，電子稅務局注冊用戶達16.2萬戶。深入推進社保事項掌上辦理，實現電子稅務局手機APP、微信小程序、支付寶繳費功能和查詢功能。

推行智能化個性服務。建成“納稅人繳費人之家”和“稅費服務支持中心”，提供智慧稅務體驗、納稅人學堂、征納互動、訴求受理、權益保護等即時服務。打造“5G快問”遠程平臺和征納互動平臺，與納稅人進行文字、語音、視頻互動，實現“問辦結合”。積極響應老年人、殘疾人等特殊人群服務需求，推出“預約服務”“綠色通道”“現金支付”等十二項措施，推動無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉變。

維護納稅人繳費人合法權益。打通偏遠、邊境、高海拔“三區域”納稅人繳費人稅費服務“最后一公里”，維護納稅人繳費人的合法權益，用好新時代“楓橋經驗”，在拉薩、山南等地試點建立公職律師涉稅費爭議咨詢調解中心，化解稅費矛盾爭議，保護納稅人繳費人合法權益。

新聞發言人：國家稅務總局西藏自治區稅務局征管和科技發展處處長　盧彥豪

聚焦稅收重點領域風險　以風控驅動精準監管新體系建設

健全稅收監管機制。印發《關于加強西藏稅收監管和稅務稽查的意見》，修訂《稅收違法行為檢舉管理辦法》，健全長效工作機制。制發《增值稅發票風險防控試點工作實施方案》，構建事前、事中、事后相結合的全流程發票監管體系。

嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為。建立六部門常態化制度化聯合查處機制，通過情報交換、手段互助、聯合執法等方式，聯手打擊“三假”等違法犯罪行為，2021年至今累計開展立案檢查239戶，查實虛開并移送公安機關98戶，查補和入庫3950萬余元。

新聞發言人：國家稅務總局西藏自治區稅務局納稅服務處處長　才丹康健

聚焦多元化協同合作　打造精誠共治新格局

出臺稅費征管保障辦法。自治區人民政府印發《西藏自治區稅費征管保障辦法》，明確政府、街道、38家單位協稅護稅職責，圍繞稅費服務、協同保障、信息共享、監督管理四方面推出保障措施，建立“涉稅費信息目錄清單管理制度”，提升稅費共治合力。

強化部門協作。聯合人民銀行自治區分行、自治區外匯管理部門簽訂《涉稅案件查處協作備忘錄》，加大對違法行為的聯合監控打擊力度；聯合自然資源廳制定《不動產登記辦稅便利化實施方案》，推進不動產業務一體化辦理；聯合公安部門成立公安派駐稅務局聯絡辦公室，上線稅警協作平臺，建立常態化聯絡機制，推出“車輛購置稅掌上申報”業務，實現車輛購置稅業務一次申請，一次辦結。

強化社會協同。制定《西藏自治區稅收法治宣傳教育第八個五年規劃》，組建“百名青年志愿服務突擊隊”，深入開展稅法“七進”活動，與寧波市稅務局聯合開展“稅法聯學跨山海　一路童行向未來”甬藏結對稅收普法活動，與四川省稅務局聯合開展“稅惠318　川藏來普法”活動，充分交流借鑒普法工作經驗，提升稅法宣傳落地效果，著力打造“黨政領導、財稅為主、部門合作、社會協同、公眾參與”的稅費共治新格局。