去年7月10日，全國農業援藏會議在拉薩召開，對口援藏省（市）農業部門和相關合作企業參加，全面總結“十二五”農業援藏工作，研究部署“十三五”農業援藏工作任務，為我區經濟社會發展和長治久安提供更加堅實的資金、技術、人才支撐。

過去20多年，各農業援藏部門堅決貫徹黨中央的方針政策，支援力度大，項目資金多，已經完成了許多建設項目，使我區很多受援地經濟社會面貌發生了翻天覆地的變化。

但筆者認為，任何事物發展都要理順“內因”與“外因”的關系，才能從量變達到質變，實現預期目標。同樣，要想實現西藏長足發展，光靠援藏這個“外因”是不行的，主要還是依靠在黨和政府堅強領導下全區300多萬人口的這一“內因”。我區各族人民必須認清自己的主體地位，不能產生任何依賴思想，因為外部的支援只能為我們創造良好的外部條件，而這些外部條件必須要通過我們自身的努力，內化為推動發展的強大動力。

首先，要繼續加大對口農牧業援藏力度。我區農牧業發展基礎薄弱，自我發展能力不強，只有當外部投入積累到一定程度上才能促使內部自我發展。所以，在相當長的時間里，我區仍要借助內地各省（市）的大力援助，以此來縮小農牧業產業化發展物質積累的空白過程。

其次，要繼續優化農牧業產業結構，扶持特色農牧業產品基地建設，形成生產、加工、銷售為一體的幫扶模式，對口單位要努力幫助西藏在內地找個好市場。只有企業建立起來了，又有不斷擴大的市場，農牧業內在發展的潛力、動力、活力才會得到極大的釋放，內生性經濟發展模式一定會逐步形成并且茁壯成長。

最后，充分發揮農牧民的主體能動性。我區發展農牧業的主體是農牧民，外來的投入必須通過這個主體發揮作用。在研究、規劃和實施農牧業發展時，必須充分關注農牧民群眾的參與權、發言權和決策權，充分考慮群眾需求。外來的援助和投資，必須依靠這個主體才有價值，才會發揮應有的作用，實現農牧業的長足發展。