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西藏自治區(qū)兩會:我的見聞

拉克希米·普拉薩德·尼羅拉

2026年03月12日 19:10    來源:中國西藏新聞網(wǎng)    
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自2024年11月就任尼泊爾駐拉薩總領(lǐng)事以來,我已先后兩次受邀列席西藏自治區(qū)兩會。在2025年1月18日至19日以及2026年1月30日至31日,我得以近距離觀察,我們友好鄰邦中國的西藏自治區(qū),是如何在短時間內(nèi)實現(xiàn)了無與倫比的發(fā)展。

2025年,在履新剛滿兩個月之際,我第一次列席西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第三次會議和西藏自治區(qū)政協(xié)第十二屆三次會議。在那之前,我對西藏的了解僅限于書本——盡管我曾到訪過中國的其他城市和地區(qū),卻一直無緣來到西藏。

在相隔一年的兩會期間,我走訪了自治區(qū)的許多地方,也與當?shù)孛癖娺M行了交流。我朝拜了神圣的岡仁波齊、瑪旁雍錯。我發(fā)現(xiàn),佛教徒、印度教徒、苯教徒和耆那教徒之間和諧共處,他們都視這片區(qū)域為圣地。我還到訪了納木錯、羊卓雍錯、班公錯等美麗的湖泊,被渾然天成的美景所傾倒。我由衷贊賞當?shù)卣兔癖姙槭刈o這份美麗所付出的努力。同樣,我也游覽了拉薩、林芝、山南、日喀則等城市。通過實地探訪,我對這里如何平衡現(xiàn)代科技帶來的跨越式發(fā)展與對古老遺跡的保護,有了深刻的理解。

在這里,我看到人力資源的開發(fā)和調(diào)動被置于優(yōu)先位置。勞動者能得到合理的報酬,形成了尊重勞動的風氣,這極大地鼓舞了人們夜以繼日地投入工作。由于重視增產(chǎn)增收,農(nóng)牧民通過農(nóng)業(yè)合作社提高了產(chǎn)量,將產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場。我有幸親眼目睹了包括溫室管理在內(nèi)的高科技應(yīng)用。在訪問阿里地區(qū)時,我了解到如何通過手機應(yīng)用程序來管理溫室內(nèi)的施肥、灌溉、溫度和光照。即使在海拔4300米的地方,溫室里不僅能種出通常在沙質(zhì)土壤中生長的甜瓜、黃瓜、南瓜、葫蘆和西紅柿,就連玫瑰、矢車菊、戈達瓦里菊、萬壽菊、郁金香和百合等花卉也開得燦爛奪目。

在列席兩會的過程中,我深切感受到這里的政治制度和民主實踐在不斷健全和深化。在這兩場會議上,自治區(qū)內(nèi)各民族和群體的代表權(quán)都得到了充分保障。他們積極參與本地區(qū)的發(fā)展事務(wù)。在制定規(guī)劃時,民眾的意愿被高度重視,以人民為中心的發(fā)展理念落到了實處。規(guī)劃的落實情況也相當?shù)轿唬胀癖姾透骷壐刹慷挤e極投身于計劃的執(zhí)行之中。

西藏的民主實踐深深植根于中國的民族區(qū)域自治制度,這是憲法所確立的一項基本政治制度。西藏各族人民充分享有自主管理本地區(qū)、本民族事務(wù)的權(quán)利。

來自不同行業(yè)、階層、界別和黨派的代表委員們,都積極踴躍地參與預算和各項規(guī)劃的討論。大家同心同德,致力于推動惠及民眾的項目實施,真正體現(xiàn)了人民當家作主。

會議的時間管理也堪稱典范。兩天里,參會人員們都提前15到20分鐘就座,主席臺成員和受邀的領(lǐng)導也是提前入場。各位發(fā)言人員也都嚴格遵守時間,無人超時。

媒體記者們展現(xiàn)出高度的職業(yè)素養(yǎng),在采訪過程中秩序井然,沒有干擾到任何人。會場外交通疏導工作也井井有條。

我認為,西藏人大和政協(xié)的這種制度性安排,是中國特色民主的體現(xiàn)。這既是人民當家作主的重要標志,也反映了會議廣納各方代表委員意見的良好氛圍。

2026年的工作規(guī)劃令人深受鼓舞。特別是加強邊境口岸建設(shè)這一點,我認為必將有力推動中國與尼泊爾在“一帶一路”框架下的合作走深走實。

中國西藏現(xiàn)行的開放規(guī)劃,已超越了傳統(tǒng)的開放范疇。它強調(diào)高質(zhì)量外資引進、區(qū)域和多邊合作、構(gòu)建安全多元的供應(yīng)鏈以及深化與鄰國的伙伴關(guān)系。新的五年計劃將農(nóng)業(yè)不僅視為傳統(tǒng)生計,更看作可持續(xù)發(fā)展的基石。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和機械化提高生產(chǎn)力、將糧食安全置于首位、推動鄉(xiāng)村振興、強化農(nóng)業(yè)價值鏈——這一系列戰(zhàn)略,清晰地指明了邁向自主自強和穩(wěn)健經(jīng)濟的道路。

自1965年西藏自治區(qū)成立,地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達到1000億元用了50年時間(截至2015年);隨后,增至2000億元只用了6年(截至2021年);而從2000億元躍升至3000億元,更是僅用了4年(截至2025年)。這種加速度,恰恰反映了西藏發(fā)展的迅猛勢頭。

在我看來,西藏能夠在短期內(nèi)取得如此矚目的成就,離不開中國國家主席習近平的英明領(lǐng)導,離不開人民代表和干部們的真誠奉獻,離不開當?shù)卣牟恍笀猿郑x不開中國人民的辛勤勞動。西藏人民勤勞的雙手和持續(xù)的付出值得敬佩。沒有他們的努力,這一切都不可能實現(xiàn)。此外,采用參與式的規(guī)劃體系、研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、專業(yè)技術(shù)人才的日夜值守、政府和民眾對新技術(shù)的積極響應(yīng)、政府在提升專業(yè)化水平上的支持、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益增長的投資、企業(yè)家們的持續(xù)奮斗,以及農(nóng)牧民和工人令人贊嘆的堅韌精神,共同鑄就了今日的成功。正是由于他們對政府和領(lǐng)導人的深厚信任,發(fā)展大業(yè)才得以蓬勃推進。

在西藏的一年,讓我從這片土地的發(fā)展中獲益良多。我親身感受了這里的變化。我發(fā)現(xiàn),西藏在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)、信息技術(shù)、旅游業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育以及珍貴文化遺產(chǎn)保護等諸多領(lǐng)域都取得了巨大成功。我認為,尼泊爾可以向中國出口產(chǎn)品,開展貿(mào)易合作;在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、科技項目上建立伙伴關(guān)系;吸引中國游客到尼泊爾旅游;開發(fā)新的旅游景點;合作開發(fā)水電和綠色能源;改善道路、鐵路、航線和數(shù)字網(wǎng)絡(luò);引進現(xiàn)代技術(shù);在教育、醫(yī)療和技能培訓領(lǐng)域攜手并進——這些都將為尼泊爾帶來實實在在的好處。

總而言之,西藏自治區(qū)無與倫比的發(fā)展奇跡,以及其在發(fā)展管理中體現(xiàn)出的務(wù)實、開放與民主氛圍,給我留下了難以磨滅的印象。我一直在思考,我的祖國尼泊爾該如何從中汲取經(jīng)驗并付諸行動。

本文作者系尼泊爾駐拉薩總領(lǐng)事館總領(lǐng)事。

2026年2月27日

責任編輯:央宗    

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