加榮社區組織開展義診活動。

社區工作人員入戶走訪。

社區工作人員入戶走訪。

社區工作人員清理路邊紙箱。

社區工作人員排查安全隱患。圖由加榮社區提供

社區是城市基層治理的“最后一公里”，牽著千頭萬緒，連著千家萬戶。2024年以來，拉薩市城關區塔瑪街道加榮社區積極探索黨建引領下的基層治理新路徑，創新構建“三微”聯動工作模式，將治理單元細化到樓棟、延伸到家庭，把議事平臺搭建在居民家門口，讓服務觸角覆蓋至“最后一米”，切實提升轄區居民的獲得感、幸福感和安全感，不斷推動基層治理提質增效。

織密“微網格”

筑牢基層治理“神經末梢”

“波拉，你對老舊小區改造有什么意見建議嗎？”“老舊小區改造能夠提升咱們的居住環境，希望大家支持。”今年1月，拉薩市城關區塔瑪街道加榮社區以黨建為引領，啟動“問需于民、問計于民”意見征集專項行動，組建由網格員、物業、雙聯戶組成的“民意走訪小組”，針對瑯賽六區、八區基礎設施老化、功能配套不足等問題，開展為期兩周的入戶走訪工作。

“我們通過‘線上+線下’立體化渠道精準收集居民訴求，入戶走訪為居民詳細解讀改造事宜，引導居民圍繞屋面防水、路面修復等核心需求反饋意見。期間累計走訪居民326戶，收集有效意見255份。”加榮社區人居環境、公共衛生和物業管理會員永輝告訴記者，根據居民反饋意見，加榮社區建立“收集—梳理—反饋”全流程閉環機制，將居民的意見匯總分類形成《改造訴求清單》，為“一區一策”改造方案制定夯實了基礎。

網格是基層治理的最小單元，也是服務群眾的最前沿，此次開展的老舊小區改造意見征集專項行動正是加榮社區做實網格精細化管理的生動實踐。永輝介紹，加榮社區以健全組織體系為抓手，搭建“1+4+N”網格治理架構，為每個網格選優配強1名專職網格員，搭配4名核心骨干，吸納駐地單位人員、志愿者等N方力量參與，無論是在安全隱患排查中，還是在社情民意收集上，都形成了多元共治、協同發力的良好局面，推動基層治理從“被動應對”轉向“主動服務”。同時，加榮社區還依托社區“大黨委”季度聯席會，梳理形成“需求、資源、項目”三項清單，實現供需精準對接。

“我們轄區每家每戶都發放了便民聯系卡，居民遇到問題可以隨時聯系我們，我們會第一時間響應，確保‘小事不出網格、大事不出社區’。”永輝說，“網格員每天的工作就是走街串巷、排查隱患、收集民意，看似瑣碎，卻關系到居民的日常生活與生命財產安全。只有做好網格工作，才能把問題解決在萌芽狀態，把服務送到居民家門口。”

搭好“微議事”

暢通社區民意“協商渠道”

“最近總是因為育兒觀念不同和老公發生爭吵，已經影響到家庭氛圍，請你們幫忙調解矛盾。”2025年8月，加榮社區瑯賽一區住戶向社區求助，希望通過社區介入及時化解家庭糾紛。接到求助后，加榮社區立即啟動“微議事”機制，由社區綜治辦工作人員、社區第一書記旦達和社區婦聯主席等組成調解小組，前往居民家中進行面對面溝通協調。期間，調解員引導雙方聚焦問題本身，耐心傾聽彼此的想法，幫助梳理育兒過程中的具體分歧點，推動雙方在尊重彼此感受的基礎上達成共識。

經過數小時的溝通協調，最終成功調解此次家庭矛盾糾紛，切實將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。“后期，我們持續關注他們家的動態，定期通過電話回訪了解情況，還邀請他們參加‘幸福家庭’講座，幫助他們提升溝通技巧，進一步鞏固調解成果。”永輝說，家庭和諧是社區和諧的基礎，通過“微議事”機制，把調解服務送到居民家門口，既能快速化解矛盾，也能拉近與居民的距離。

像這樣的矛盾糾紛調解場景，是加榮社區搭建多元協商平臺，化解矛盾糾紛的一個生動縮影。近年來，加榮社區構建“線上+線下”雙軌議事平臺，線上依托“社工通”推行“社區吹哨、部門報到”機制，實現訴求快速響應，讓民意表達有渠道、矛盾化解有路徑；線下深化“一統六聯”模式，聯動城管、市監等6方力量高效調配資源，為社區的和諧共同出謀劃策、貢獻力量。

永輝介紹，加榮社區創新設立“哥羅旦”調解室，吸納人大代表、政協委員等參與，成功調解夫妻矛盾、房屋出租糾紛等10余起，合力破解黃土裸露、電線桿擋路等6件歷史遺留難題，切實回應了群眾的急難愁盼。“我們還在轄區各個小區設立了居民議事廳，也計劃在小區設置‘哥羅旦’調解室分室，讓居民遇到問題第一時間就能找到調解和解決的地方，真正把矛盾化解在‘家門口’，切實打通服務群眾的最后一米。”永輝說。

做優“微服務”

凝聚共享共治“民生暖流”

“真是太謝謝你們了，幫我們家解決了很多問題。”2025年9月，加榮社區居民旦女士一家為塔瑪街道和加榮社區分別送上錦旗，鮮紅綢面上“盡心竭力助民生，情系殘困暖民生”幾個大字在陽光下熠熠生輝，映照出社區工作者傾情服務的初心與擔當。永輝介紹，當時，為保障特殊家庭政策享受，加榮社區和塔瑪街道民生辦工作人員通過入戶走訪調查，全面了解轄區內殘疾人員及其家庭的具體情況，認真梳理相關政策要求，積極協調各方資源，確保單人單保辦理工作順利推進。

“我們在保障民生、關愛特殊群體的工作中，始終秉持著為居民排憂解難的初心，聚焦殘障群體，全力為他們辦理單人單保的相關事宜，用實際行動切實改善殘疾人員家庭生活，讓他們能感受到黨和政府的關懷與溫暖。”永輝告訴記者，針對轄區內部分居民行動不便、對政策流程不熟悉等問題，社區工作人員主動靠前服務，采取“上門辦、幫代辦、全程辦”的模式，逐戶核對信息、講解政策細則、協助準備申請材料，避免居民多跑腿、跑空路。

聚焦特殊群體的精準幫扶，正是加榮社區做優“微服務”、踐行為民初心的重要一環。加榮社區堅持以群眾需求為導向，推動治理模式從“社區自轉”向“多方共轉”轉變，在精準幫扶困難群體、關愛特殊群體、持續優化社區環境、廣泛開展志愿服務等方面積極作為，用精準服務溫暖民心。截至目前，加榮社區累計幫扶困難家庭20余戶，組織退役軍人慰問、口腔義診等活動覆蓋200余人次，開展轄區環境整治行動4次，解決民生問題50余件，安全隱患整改率、群眾訴求辦結率均達100%，群眾滿意度提升至95%。

從精準捕捉需求到高效落實服務，從凝聚共治合力到鞏固治理成效，加榮社區始終以黨建為引領、以民生為導向，通過“三微聯動”將基層治理的“大網”越織越密、越織越牢，讓居民群眾在細微處感受到實實在在的溫暖。下一步，加榮社區將繼續深化“三微聯動”工作模式，持續聚焦居民急難愁盼問題，不斷拓展服務領域、創新服務載體，讓“微網格”更精準、“微議事”更高效、“微服務”更貼心，真正實現“小事不出網格、大事不出社區、矛盾就地化解”，以黨建引領的“繡花功夫”繪就基層治理的幸福畫卷，交出一份溫暖的民生答卷。

記者手記

以“微”見大，讓基層治理更有溫度

走進加榮社區，干凈整潔的小區環境、暢通有序的交通秩序、溫馨和諧的鄰里氛圍、便捷高效的便民服務，讓人真切感受到黨建引領下“三微聯動”治理模式的實效。采訪中，網格員穿梭的身影、滿墻的錦旗和居民臉上滿意的笑容，都彰顯著基層治理的生機與溫度。由此記者深刻體會到，基層治理無需“驚天動地”，只需始終把居民需求放在首位，不斷創新治理模式、優化服務方式，從“微”處發力、在“實”上見效，才能激活基層治理“神經末梢”，讓基層治理更有溫度、更具效能、更富活力，繪就更加美好的民生幸福新圖景。