昌都市公安局交通管理支隊事故處理大廳曾經像個“戰場”。

總是擠滿了前來處理事故的司機，雙方帶著怨氣喋喋不休，從填表到最后處理結果出來，在這里一待就是好幾個小時。

“那時候這里能吵翻天，有時候我們勸都勸不住。”昌都市公安局交通管理支隊事故處理大隊隊長侯道毅說，“而現在時常安靜得能聽見門外的腳步聲，比考場還安靜。”

從吵鬧到安靜的背后，是昌都市公安局交通管理支隊將改進作風狠抓落實貫穿交管工作全過程，以持之以恒的定力推進作風建設、以扎實有效的舉措深化為民服務，著力提升交管服務效能、群眾滿意度所取得的扎實成效。

刀刃向內：向技術要效率

變化始于“交管12123”互聯網視頻快處定責系統。前不久，昌都市卡若區妥壩鄉發生了一起追尾事故，接到報警后，侯道毅通過視頻勘查現場，將電子認定書直接推送到當事人手機——全程只用了10分鐘。如果交警驅車趕往現場，單邊就要3個小時。

“剛開始推行視頻快處，我們心里也犯嘀咕，不見人、不看現場，就靠幾張照片定責，靠譜嗎？”侯道毅說。

但實踐下來發現，當事人舉著手機，通過視頻連線，只需10分鐘就能拿到電子認定書。沒有漫長的等待，沒有復雜的評估，不用再為了爭論“是誰的責任”待在事故現場，站上三四個小時。

走進昌都市公安局車輛管理所大廳，這種“減法”更直觀。買了新車的頓珠接過新牌照時，還有些不敢相信。他記得以前辦證像闖關：排完這個窗口排那個，每個窗口都要等，半天工夫就耗在這里了。他告訴記者：“現在五分鐘不到就辦完了，真是方便。”

這是刀刃向內的流程再造——18項簡便業務實現“一證辦”，交通違法處理、考試預約等36項高頻業務全流程網上辦，申請材料“四個減免”，7項精簡業務5分鐘辦結，3項車管業務壓縮辦理時長，群眾辦事“時間成本”平均壓減60％以上。

“我們最初也怕。”昌都市公安局車輛管理所所長陳利昆直言推行“容缺受理”時的顧慮，“材料少了，審核就得多操心；流程短了，出錯風險反而高。后來我們琢磨，改作風就是要讓人民群眾可感可及。”他說著，指向大廳內走動的人群，“不能我們圖省事，讓老百姓多跑路。”

讓陳利昆欣慰的還有“警郵共建”，2025年昌都市公安局車輛管理所累計郵寄牌證306件。“這看起來是小事，但對偏遠鄉鎮的群眾來說，就意味著少跑一趟，省下的可能是兩天的時間和幾百塊錢的路費。”他向記者算起了“民心賬”。

重心下沉：權力下放提服務

作風之實，關鍵在于打破層級壁壘，讓治理資源真正下沉到離群眾最近的地方。

“科目一考試現在開始。”隨著昌都市邊壩縣駕考中心的電子提示音響起，考生們開始點擊鼠標答題。當屏幕顯示91分時，來自邊壩縣登卡村的才旺扎西松了一口氣。令他沒想到的是，自己能在離家半個小時的考場里參加理論考試——若是在以前，他得請3天假，趕幾百公里的路到昌都市參加。

如今，昌都市公安局交通管理支隊下放18項業務權限，8個縣群眾可就近考科目一、參加滿分教育；八宿、丁青拓展9座以下新車登記業務；江達、芒康等5縣開通機動車檢測業務。

服務網絡也在向社會毛細血管式延伸。昌都市公安局交通管理支隊積極推行機動車檢驗機構社會化，并依托符合條件的汽車銷售企業、二手車市場，建立多個機動車登記服務站，可直接辦理新車注冊、抵押登記等業務，實現了“買車、上牌一站式服務”。更接地氣的是，在一些摩托車銷售集中的區域，授權了6家信譽良好的經銷門店代辦摩托車注冊登記業務。2025年，這些社會代辦點累計辦理業務超過2萬筆，無數農牧民群眾在買車的店鋪，就能一站式辦結各項手續。

“群眾‘就近能辦、多點可辦’的背后，是我們監管責任的加重。”昌都市公安局交通管理支隊支隊長李興虎向記者介紹，“權限放下去，標準不能降。我們堅持定期檢查，確保偏遠縣所的服務質量和昌都市區一個樣。”

為此，昌都市公安局交通管理支隊建立了“師父帶徒弟”的援派機制，市區的業務骨干定期到縣所駐點，手把手教操作，面對面傳經驗。“不能讓縣里的同志感到被下放后是孤軍奮戰。”李興虎說。

以人為本：剛性制度里的人文關懷

效率與便捷解決的是“快不快”和“遠不遠”的問題，而真正的作風轉變還需回答“暖不暖”的問題。昌都市公安局交通管理支隊的做法是：在剛性機制中注入柔性關懷。

辦事大廳，是感知溫度最直接的前沿。這里設立了清晰醒目的“綠色通道”標識，背后是一套針對老年人、孕婦、殘疾人、軍人等特殊群體的優先服務機制。并非簡單的“插隊”，而是由專門的引導員提供從填表到提交的全程“陪伴式”協辦。

面對業務高峰期的“潮汐”現象，昌都市公安局交通管理支隊推行了不成文的“彈性工作制”：窗口業務辦理員提前上崗、延時下班，確保當日號、當日清。“看到群眾遠道而來，尤其是那些眼神焦急的農牧民兄弟，我們甘愿晚下班一兩個小時，只為讓他們少跑一趟、少等一夜，這正是我們堅守崗位的初心和工作的意義所在。”綜合業務窗口辦理員索朗旺堆說。連續加班對這個崗位來說是常態，但他覺得值。

最讓昌都群眾期待的，是今年6月即將落成的昌都市駕考中心。投資3.02億元，占地百畝，這個將終結昌都“全國唯一無規范化駕考中心”歷史的工程，承載著太多人的期盼。

“這是硬件上的破繭成蝶。以前學員考試要看駕校臉色，場地遠、標準亂，我們終于要有自己的‘主場’了。”李興虎指向昌都市駕考中心的方向，眼里滿是期待。

作風之變，非一日之功。“下一步，我們將積極配合城市管理部門做好智能停車場選址工作，解決昌都市區停車難問題。”李興虎說。在這條永無止境的作風建設之路上，他們留下的不僅是一組組亮眼的數據，更是一個個“把實事辦到群眾心坎上”的足跡。