2025年1月7日，珠峰北麓，地動山搖。西藏定日縣，頃刻間家園受損，民生告急。

然而，僅僅十個月后，當(dāng)高原的冷風(fēng)再次呼嘯，廢墟之上已崛起嶄新的村莊，萬戶千家重燃溫暖的炊煙。“當(dāng)年重建、當(dāng)年入住”的莊嚴(yán)承諾，在雪域之巔成為現(xiàn)實。

人們驚嘆于“定日速度”。這速度從何而來？它絕非偶然的沖刺，而是源于日喀則市定日縣久久為功持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實的生動實踐與有力工作。

底氣從何而來——

備戰(zhàn)千日，用在一時

地震襲來，定日縣指揮系統(tǒng)指令清晰、連貫、堅決：一報災(zāi)情，二聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），三派干部……

定日縣委、縣政府第一時間向全縣人民立下“軍令狀”，將指揮部前移到帳篷，辦公室搬進(jìn)臨時板房，黨旗插到最高處，身份亮在最險處，責(zé)任壓到最末端，全縣以“戰(zhàn)時狀態(tài)”，將黨中央決策部署、自治區(qū)黨委工作要求和市委具體安排落實為群眾可感、可觸、可及的實踐。

不少參與抗震救災(zāi)的黨員干部回憶：“地震來得突然，但我們按照預(yù)案執(zhí)行，一切有條不紊。”

第一反應(yīng)，便是進(jìn)行過無數(shù)次演練，已轉(zhuǎn)化為條件反射的分工協(xié)作、統(tǒng)一行動，終成大災(zāi)大考中的井然有序。

制度是骨架。近年來，定日縣聚焦“三向發(fā)力”錘煉干部過硬作風(fēng)——聚力思想引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)帶頭“三個堅持”，筑牢作風(fēng)建設(shè)根基；突出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查“三個強化”，提升作風(fēng)建設(shè)實效；注重服務(wù)效能、工作執(zhí)行力、群眾滿意度“三個提升”，加速作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化。

在作風(fēng)建設(shè)中反復(fù)強化“問題導(dǎo)向”與“責(zé)任導(dǎo)向”，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部是作風(fēng)建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”，要在急難險重任務(wù)面前沖在前、干在先，以實際行動樹立榜樣。

震前，“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)”是一項常態(tài)化工作制度；震后，更是成為“戰(zhàn)時鐵律”：定日縣委、縣政府建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)包項目、科級干部包片區(qū)、黨員干部包到戶”的包保機制，全要素保障、全周期服務(wù)、全天候響應(yīng)。

在重建海拔最高、施工條件最差的盆吉鄉(xiāng)，包保副縣長郭寧寧穿著軍大衣，頭發(fā)凌亂，日夜堅守一線，奔走于工地。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部服務(wù)一線，吃住在物資倉庫，群眾見到他們時，“臉色憔悴，黑眼圈很重，胡子拉碴，但眼神專注，對工作一絲不茍”。

村干部、駐村干部、村內(nèi)黨員發(fā)揮帶頭模范作用，第一時間組織搶險救援、用心用情做好災(zāi)后過渡安置……

熬紅的雙眼、油污的頭發(fā)、滿身的泥濘是抗震救災(zāi)“逆行者”的作風(fēng)標(biāo)識，是人民公仆最真實的肖像。個人形象可以邋遢，但公仆本色必須“擦亮”。

信任因何而生——

將心比心，感同身受

越是艱險，越見擔(dān)當(dāng)。

地震災(zāi)后各個階段，考驗的是速度，更考驗的是深度——能否把工作做進(jìn)群眾心坎里。

在地震搶險救災(zāi)階段，記者曾輾轉(zhuǎn)多個受災(zāi)地區(qū)，向受災(zāi)群眾提問過同一個問題：“面對災(zāi)難，當(dāng)?shù)攸h員干部表現(xiàn)如何？”

回答角度五花八門，但表意出奇地一致：“關(guān)鍵時刻，黨員干部們能站得出、頂?shù)蒙稀⒎€(wěn)得住！”

地震災(zāi)后恢復(fù)重建一線，是作風(fēng)的“煉鋼爐”。這里沒有“機關(guān)氣”，只有“泥土味”。

32名縣級干部、1600余名黨員干部打起背包、住進(jìn)村里，把“辦公桌”搬到廢墟旁、把“會議室”設(shè)在一線上，上千個“堵點”“難點”在群眾的房前屋后、在施工現(xiàn)場的揚塵中被一一化解。

長所鄉(xiāng)黨員干部，將自己變成“移動廣播站”，連續(xù)30天，早出晚歸，挨家走訪、逐戶答疑，最終贏得了群眾的理解和支持，換來了全鄉(xiāng)重建協(xié)議100%簽署。

在協(xié)格爾鎮(zhèn)加隆村，機械進(jìn)不去，當(dāng)?shù)攸h員干部們用肩膀和木梁，硬是把廢墟清理干凈。

措果鄉(xiāng)黨委針對規(guī)劃圖放線過程中碰到的用地、標(biāo)高和地質(zhì)等問題，積極協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位，研究解決相關(guān)問題，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。

……

腳上沾的泥土越多，離群眾的心就越近；手上磨的老繭越厚，解決問題的辦法就越實。

近年來，定日縣將“提升群眾滿意度”和“踐行初心”作為核心命題，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持求實、務(wù)實、唯實、抓實、扎實“五實齊抓”，解決群眾急難愁盼問題，讓人民群眾在作風(fēng)建設(shè)中得到更多實惠，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

群眾工作，貴在將心比心，以心換心。

更深刻的轉(zhuǎn)變，是群眾從“旁觀者”變?yōu)椤爸魅宋獭薄６ㄈ湛h延伸平日里的“完善群眾參與機制”，在重建中推行“群眾監(jiān)督員”制度，讓群眾為房子質(zhì)量“挑刺”“簽字”。

曲洛鄉(xiāng)措昂村村民次仁羅布說：“重建家園不僅是黨和政府的事兒，也是我們的事兒，大家一起動手干，房子才能蓋得又快又好。”

當(dāng)群眾的手從“接受援助”變?yōu)椤肮餐ㄔ臁保湃蔚母銏匀缗褪６ㄈ湛h“讓人民群眾在作風(fēng)建設(shè)中得到實惠”的目標(biāo)，得到了高層次的實現(xiàn)——尊嚴(yán)感與主體性的獲得。

偉力何以匯聚——

制度為基，眾志成城

重建，是一場必須打贏的攻堅戰(zhàn)。

不少黨員干部堅定表示：“掛圖作戰(zhàn)，墻上的一張表，是遞給人民的‘軍令狀’；倒排工期，心中的一本賬，是與時間的賽跑書。”

重建中，定日縣圍繞“四查四問”總要求，堅持刀刃向內(nèi)、自我革命，敢于較真碰硬，切實增強“查”的主動、提高“問”的自覺——及時調(diào)整定日6.8級地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作指揮部運行推進(jìn)機制，實行“日通報、周督導(dǎo)、月總結(jié)”模式，定期召開專題會議，安排調(diào)度重建工作，確保工作有人抓、有人管、有人落實。

研究制定定日縣當(dāng)前地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作存在問題任務(wù)分解表，每日收集問題解決情況，根據(jù)問題難度，分為A、B、C三個等級，掛牌銷號，限期解決。

各級黨組織充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的網(wǎng)格化重建體系，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為災(zāi)后重建的強大合力……

歷經(jīng)十個月鏖戰(zhàn)，定日縣完成了“當(dāng)年重建、當(dāng)年入住”的工作目標(biāo)，向黨和人民交出了優(yōu)異答卷。

更為可貴的是，并肩作戰(zhàn)的日夜中，每個人都經(jīng)歷了深刻洗禮，一種更堅實、更磅礴的精神力量在其中生長凝聚。

一座座新村拔地而起、一條條硬化路通到家門口，災(zāi)區(qū)群眾深切地感受到“看著北斗星走不迷路，跟著共產(chǎn)黨走會幸福”。

從“辦公室干部”變成“工地專家”“協(xié)調(diào)能手”，干部作風(fēng)在重建一線得到淬煉。

在定日縣委作風(fēng)辦，年輕干部史金陽坦言，過去認(rèn)為群眾工作是“傳聲筒”，只需講解政策；現(xiàn)在明白，真正的群眾工作是“設(shè)身處地，把自己當(dāng)作群眾家里的一員去考慮問題”。

“這次地震是個大考，我們的干部經(jīng)過了錘煉，他們在未來的群眾工作方面，會更加有底氣。”盆吉鄉(xiāng)黨委書記鄧倫總結(jié)道，“災(zāi)難摧毀了房屋，卻鍛造了一支更懂群眾、更能戰(zhàn)斗的干部隊伍。這是比任何物質(zhì)重建都更寶貴的財富，也是作風(fēng)建設(shè)成果最生動的轉(zhuǎn)化。”

大考終有期，作風(fēng)永在線。

十個月的定日地震災(zāi)后重建，測試的是作風(fēng)建設(shè)的成效。測試結(jié)果清晰可見：其根植“三項堅持”的價值內(nèi)核，在生死抉擇前未曾動搖；其依托“四查四問”構(gòu)建的責(zé)任骨架，在極限負(fù)荷下未曾變形；其強調(diào)“五實齊抓”塑造的行為狀態(tài)，在千難萬險中未曾消退。

“比雪山更高的是信仰，比巖石更堅的是作風(fēng)。”定日縣委書記陳明祥表示，定日答卷深刻啟示：作風(fēng)建設(shè)，其生命在于能用，其力量在于久用。

“重建終點是改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實。我們將總結(jié)經(jīng)驗，把關(guān)鍵時刻自我激活、提供路徑、匯聚力量的好作風(fēng)與工作體系，固化為制度成果，讓改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實成為黨員干部最鮮明的底色。”定日縣委副書記、縣長扎西頓珠說。