今年政府工作報告提出，要建立健全生態文明高地指標體系，因地制宜實施“美麗細胞”工程，深化“無廢城市”建設。

自2022年起，自治區黨委政府高度重視“無廢城市”建設工作，陸續出臺《西藏自治區實施〈中華人民共和國青藏高原生態保護法〉辦法》《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》《西藏自治區環境保護條例》等系列法律法規，基本形成自治區固體廢物綜合治理法律體系。我區始終秉持綠色低碳循環發展理念，聚焦工業固廢、危險廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農業廢棄物等重點領域，實現源頭大幅減量、資源充分利用和安全處置，以極具高原特色的“無廢城市”建設生動實踐，全面推動美麗西藏建設，全力打造國家生態文明高地。

“無廢城市”建設，重在提升固體廢物綜合治理能力。為實現固體廢物源頭減量，我區聚焦礦山開采、生活方式等方面，出臺自治區綠色礦山建設標準，建立自治區生活垃圾分類聯席會議制度，2024年全區新增自治區級綠色礦山7家，拉薩市、日喀則市被納入全國生活垃圾分類試點城市。自2023年起，逐步實現一般工業固廢產生量100噸以上企業信息填報、跨省轉移審批。

在拉薩市墨竹工卡縣，當地通過培育“無廢城市細胞”典型范例、推進綠色工業生產進程、加速循環化體系構建、統籌規劃“雙碳”行動、采取促進多領域降碳減污、探索生活固體廢物處置路徑、提升再生資源綜合利用率等舉措，助力“無廢城市”建設。與此同時，借助植樹造林、推動農業綠色生態低碳轉型、提升城市生活垃圾分類收集效果等手段，推動墨竹工卡縣實現綠色發展，全方位塑造綠色墨竹新形象。自治區政協委員、西藏巨龍銅業有限公司人力資源總監張志新說：“西藏巨龍銅業全面推進智能化和綠色化，入選自然資源部‘生態修復典型案例’和‘智能礦山建設規范標準試點單位’，示范選礦全流程自動化管理、選礦工藝優化提效、廢水循環利用等綠色生產模式，以科技創新驅動礦山綠色轉型的實踐成效，為‘無廢城市’建設添磚加瓦。”

為加快推進固體廢物無害化處置，2025年，我區針對生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等重點領域，不斷完善相關民生基礎設施建設，投資建成生活垃圾收運處理設施318座（處理能力約5100噸／日）、建筑垃圾處置場所83個（處理能力約6000噸／日），2024年全區設區城市、縣城及以上城鎮生活垃圾無害化處理率分別達到99.9％、99.3％。

在林芝市工布江達縣，林芝市首個建筑垃圾回收再利用項目已建成投產，通過“破碎＋篩分＋分選＋水洗”等多項工藝，將建筑垃圾制成各種再生建筑材料、裝修材料，重新投入市場，實現建筑垃圾“無害化、減量化、資源化”處置，凸顯了“無廢城市”建設的經濟效益與生態效益。在國家5A級景區巴松措景區中，工布古村落結巴村坐落在碧水青山間。“現在大家的生態保護意識非常強，無論是生活垃圾還是建筑垃圾，大家都會妥善處理，不會隨意丟棄。”自治區人大代表、林芝市工布江達縣錯高鄉結巴村村民洛央告訴記者，“游客來到結巴村都說這里山清水秀，宛如‘世外桃源’，我們也深知只有保護好巴松措的清澈，才能留住游客的腳步，守住我們的美好生活。”

“無廢城市”建設，更是根植于每一個“無廢細胞”的生動實踐。垃圾分類作為“無廢城市”建設的關鍵一環，在我區各地正以多樣化的形式落地生根，成為推動高原生態保護與綠色發展的重要力量。在拉薩市，28座垃圾分類積分兌換超市陸續在各縣區落地生根，通過“分類得積分、積分換商品”的創新模式，激勵居民和企業積極參與垃圾分類，逐步改變生活習慣，推動垃圾分類從“口頭倡導”轉化為居民“日常自覺”，激活群眾主動分類的內生動力，助力“無廢城市”建設。自治區人大代表，拉薩市達孜區林阿村黨委副書記、村委會主任果果說：“現在鄉親們對垃圾分類的接受度和參與度都在不斷提升，如今有了垃圾分類積分兌換超市，我們的參與性就更高了。鄉親們都說，看著村子里越來越干凈，心里也跟著亮堂起來。”

良好的生態環境是最普惠的民生福祉。從墨竹工卡縣推動綠色工業生產進程，到林芝建筑垃圾再生利用實現生態與經濟雙贏，再到拉薩積分超市讓垃圾分類融入日常，這場極具高原特色的“無廢城市”建設實踐，既守牢了雪域生態屏障的純凈本色，又將生態紅利轉化為民生福祉，讓高原天更藍、水更清、民更安，書寫出美麗西藏建設的生動答卷。

下一步，我區將立足西藏實際，全面細化《固體廢物綜合治理行動計劃》、研究制定全區固體廢物污染防治“十五五”規劃，加強重點領域基礎設施工程項目建設，補齊固體廢物利用處置短板弱項，深化固體廢物非法傾倒處置專項行動，加強“無廢”文化宣傳，逐步提升西藏“無廢高原”建設辨識度和影響力，推動“無廢城市”建設向縱深發展，努力繪就美麗西藏建設的嶄新篇章。