冬日傍晚,拉薩的陽光漸漸褪去暖意,但城關區八一社區里卻升騰著另一種溫暖。家史館中,幾位老人正圍坐著翻看老照片,隔壁的社區食堂飄出陣陣飯菜香,不遠處,“六點半課堂”的燈已經亮起,等待著即將放學的孩子們。
這些溫暖場景,是拉薩市城關區將黨組織根系深扎基層、讓治理溫度融入百姓生活的生動寫照。2025年以來,城關區堅持黨建引領,推動組織向下扎根、服務向前延伸、力量向心凝聚,探索出一條符合高原城市特點的基層治理新路。
組織扎進樓棟里——
黨員成為身邊人
“有事情就找門上的紅牌子!”在嘎瑪貢桑街道的居民院里,許多住戶門前都掛著一塊印有黨員姓名和電話的紅色標識牌。2025年,城關區新設立了523個樓棟黨小組,2600余戶黨員家庭掛牌亮身份,把黨組織的根系延伸到每個單元。
扎西頓珠是吉崩崗社區德賽大院的黨員中心戶。11月初,院里下水道堵塞,居民們在微信群里反映后,他立即聯系物業和社區,兩天內就解決了問題?!斑^去這種小事可能要拖上一周,現在有了黨小組,我們院里的事院里就能協調解決。”居民卓瑪感慨道。
這種變化源于城關區構建的“街道—社區—網格—樓棟”四級組織體系。黨組織不再只是社區辦公室里的存在,而是走進了樓院、融入了日常。
“每個社區都要有自己的黨建品牌,解決自己的實際問題?!背顷P區委組織部相關負責人介紹說,目前,城關區已打造71個“一街一特色、一居一品牌”項目。八廓街道魯固社區地處老城區,游客眾多,他們創建了“民族團結同心圓”品牌,組織黨員商戶成立志愿服務隊,既服務游客又維護街區秩序;納金街道針對新建小區多的特點,建立“紅色物業聯盟”,推動494個小區實現物業全覆蓋。
更深刻的變化發生在工作方式上。300余份共建協議讓駐地單位黨組織與社區結成“一家人”“三項清單”制度匯集了700余項需求和資源。當衛生服務中心的醫生定期走進社區義診,當學校的老師暑假在社區開設興趣班,群眾感受到的是實實在在的獲得感。
網格繪出民情圖——
服務精準送上門
在納金街道,網格員次仁曲珍有一本厚厚的“民情地圖冊”。翻開冊子,手繪的網格圖上用不同顏色標注著每戶的情況:紅色代表獨居老人,藍色是雙職工家庭,綠色是出租房……“這是我們走訪了三個月畫出來的?!彼f。
這樣的手繪地圖在城關區有1150份。689名專職網格員用最傳統的方式,記錄下最真實的民情。與此同時,科技的力量也在融入日常治理。在團結新村社區,78歲的孤寡老人拉姆卓瑪手腕上戴著一個智能手環?!拜p輕一按,網格員和社區衛生站就能收到通知?!鄙鐓^工作人員索朗尼瑪介紹,全區已為特殊群體安裝“一鍵呼”等智能設備300余套。
“智慧治理不是冷冰冰的技術,而是有溫度的服務升級?!背顷P區綜治中心負責人說。升級后的“社工通”2.0平臺,不僅實現了“社工吹哨、部門報到”的快速響應機制,更重要的是新增了民情日志功能——網格員每次走訪的情況、群眾的每一條訴求都被系統記錄、分析,形成服務群眾的“數據畫像”。
減負與賦能并舉,讓基層干部輕裝上陣。通過“減負通”平臺,社區報表量減少了30%以上;而社工賦能基地的建立,讓2600余人次基層工作者接受了專業培訓。“現在我們有更多時間走家串戶,而不是坐在辦公室里填表格。”從事社區工作十年的白瑪說。
服務的精準度在細微處提升。功德林街道根據居民需求開設的“六點半課堂”,解決了2700多個家庭的孩子放學無人看管問題;新增的396個停車位緩解了老舊小區停車難;17家社區食堂讓老人吃上了熱乎飯;4家日間照料中心成為老年人的“第二個家”……
群眾站上“C位”——
共建共享好家園
每周五傍晚,奪底街道的小廣場上都會搬出幾十張小板凳。居民、商戶、社區干部圍坐一圈,從垃圾清運到停車管理,大家暢所欲言。這種“流動小板凳”議事會,已在城關區設立了28個。
“以前覺得社區治理是干部的事,現在明白了,這是我們自己的事。”參與議事會的商戶老板達瓦次仁說。不久前,他提出的“商鋪門前三包”建議被采納后,整條街的環境衛生得到明顯改善。
群眾站上治理“C位”的故事越來越多。在阿壩林卡社區,“社區合伙人”機制吸引了23家商戶和5個社會組織參與服務供給;巴斯社區的“小錘叮當”志愿服務隊以傳統鍛銀小錘為精神圖騰,創新打造“民族共治+產業賦能”治理模式。
在八廓街經營唐卡店鋪的日喀則青年次仁,最近多了一個新身份——社區民族團結促進會委員?!拔疫@個外地人也能參與社區事務,說明這里真正把每個人都當成了主人。”他笑著說。
夜幕降臨,城關區各社區的燈火漸次亮起。黨群服務V站里還有人辦理業務,社區食堂傳出陣陣笑語,“六點半課堂”的孩子被父母陸續接回。在這片高原古城,黨組織與人民群眾的血肉聯系,正通過每一天的暖心服務、每一次的及時回應、每一件的實事辦理,變得具體而生動。
黨建的根系越扎越深,治理的花朵越開越艷。城關區的實踐表明,當黨組織真正成為群眾最可靠的主心骨,當黨員干部成為群眾最貼心的服務員,基層治理就能激發出無窮活力,高原古城就能綻放出更加燦爛的幸福之花。
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