近年來，在“放管服”改革推動下，巴宜區深入實施營商環境優化提升工作，持續推進區域營商環境先行先試改革，聚焦企業、群眾關心關切，推出一系列改革舉措，企業和群眾獲得感、滿意率持續提升。

聚焦“三個服務”——

助力營商環境“增強度”

巴宜區率先建立局長進駐政務服務大廳制度，部門局長通過到大廳體驗企業群眾辦事過程，了解企業群眾辦事需求，協調解決企業群眾遇到的困難和問題，搭建政府與企業群眾溝通聯系的有效橋梁，打通服務群眾“最后一米”。

通過“一對一交流、面對面溝通，現場解決問題”的形式，深入開展“登門拜企”活動，走訪重點企業30家，召開會議5次，摸清企業狀況與訴求，企業滿意度大大提高。

常態化開展政務服務延時服務，有效解決企業和群眾“上班沒空辦、下班沒處辦”的問題，今年以來，累計為企業、群眾提供延時服務15次。同時，設立“黨員先鋒服務崗”“辦不成事”反映窗口，開辦“企業幫辦”“證照郵寄送達”等業務，用實際行動實現讓群眾少跑腿的承諾。

強化“四種模式”——

優化營商環境“有精度”

推行“跨省辦”，實現高效率辦結。巴宜區瞄準疏通注冊審批堵點和實現群眾利益最大化的結合點，依托行業專網，著力打通合作地區間業務鏈條和數據共享堵點，積極推進許可事項“一窗同辦”“一網通辦”，實現醫保、社保、戶籍等領域高頻事項“跨省網上辦”，今年以來，共辦理“跨省通辦”事項8793件。推行“便捷辦”，實現多渠道可辦。持續推進企業開辦便利化改革，在政務服務大廳配備個體智能審批一體機，實現“全程通辦”，與現有服務窗口形成橫向互補，并在自治區率先實現身份證業務跨省自助辦理。自設備投入使用以來，身份證自助申請拍照一體機共申請辦理身份證1255張、身份證自助發放終端發放身份證568張。

推行“集成辦”，實行一次性辦結。對于健康證明、水質檢測證明、經營場所合法使用證明3個證明材料，以營業執照作為主體資格證明的，不再收取營業執照和身份證復印件，通過“告知承諾制”辦理行政許可證3000余戶。依托新公布的《食品經營許可和備案管理辦法》，實現僅銷售預包裝食品經營者在辦理營業執照時一窗備案，共辦理僅銷售預包裝食品備案200余戶，減少群眾多頭跑。

推行“縮時辦”，實現便利化辦結。實行“一套材料、一窗受理、合并審批、一人辦結、同步發證”的模式，個體工商戶營業執照即辦即發、企業營業執照1個工作日內審核辦結、食品經營許可證辦結時間從10個法定工作日壓縮至5個工作日內，大幅壓縮審批時限，降低群眾辦事等候時長。

突出“五項措施”——

提升營商環境“加力度”

針對小微企業融資問題，巴宜區建立常態化政銀企對接機制，著力解決銀企雙方信息不對稱問題，為中小微企業解決融資問題“探路”。通過召開政銀企對接會，現場推介金融產品，搭建融資平臺，第一季度幫助19家小微企業解決資金需求，放貸7890萬元。

為解決企業群眾辦事流程不熟悉，不會辦、重復跑、多頭跑的難題，特別是對辦理營業執照、小餐飲店備案證和小食雜店備案證的規定、流程不了解的實際，巴宜區政務服務大廳提供保姆式貼心代辦幫辦服務，變“企業群眾跑腿”為“政府代辦幫辦”。同時，深入各村對農牧民群眾講解相關政策、協助指導。

為做到“民有所呼，我有所應”，巴宜區開通“巴宜政務服務”微信公眾號，為企業、群眾查詢辦事指南、窗口電話及政策服務添加網上渠道，發布各類政策解讀、業務公告文章29篇，轉辦12345便民服務熱線8件，“辦不成事”反映窗口受理12件，發放問卷調查表100份，滿意度100％。

巴宜區積極建立重點企業“法官工作站”制度，與企業開展“一對一”服務，及時幫助企業防范法律風險，破解合同履行難題。截至目前，巴宜區人民法院受理涉企業案件315件，已結152件，其中調解撤結案82件。

堅持保護金融債權與扶持企業發展并重的理念，巴宜區人民法院受理涉企業執行案件248件，申請執行標的約1.5億元，為企業執行回案款2800余萬元。不斷加大對“老賴”等惡意逃債行為的制裁力度和信用懲戒，對872件案件依法強制執行，已結441件。同時，將120名失信被執行人信息納入“黑名單”，并通過多種形式向社會公開，進一步營造良好營商環境和社會信用風氣。