□廖永華

今年政府工作報告中提到，2025年綜合整治“內卷式”競爭成效顯現，并明確2026年將深入整治“內卷式”競爭。經濟發展應是高質量、差異化的增量開拓，而非低水平、同質化的存量廝殺。從“綜合整治”到“深入整治”的表述升級，彰顯了國家破除低水平內耗、推動高質量發展的堅定決心。

整治“內卷式”競爭，并非否定競爭、抑制活力，而是運用法治化、規范化手段，讓市場競爭回歸理性，激活高質量發展動力。

網絡熱詞中的“卷”，指非理性、被迫式、高消耗低產出的惡性競爭，使企業陷入低價廝殺、行業困于同質化內耗，最終損害消費者利益，削弱企業創新動力。“卷”是在單一賽道上過度消耗，“躺”則是放任結果變壞，整治“內卷式”競爭，絕非“擺爛躺平”的消極退避，而是“理性糾偏”的積極作為。

而整治的目的不是限制競爭，而是引導競爭轉向技術創新、品質提升和品牌建設，為真正的奮斗者“松綁”。過去一年，我國實施全國統一大市場建設指引，出臺新版市場準入負面清單，系統整治招標投標、招商引資領域的“內卷”亂象，推進重點行業產能治理，過濾擠出競爭中的“雜質”和“水分”，讓競爭回歸“憑實力、比創新”的正軌。

整治“內卷式”競爭，需要“破卷而出”的主動作為，實現發展突破。所謂“卷”，往往是大家擠在同一水平維度近身肉搏，陷入拼時長、拼低價、拼資源的惡性循環。“破卷而出”就是要跳出低水平循環，通過換賽道、提維度，以創新驅動實現“降維打擊”。

正如政府工作報告中提出，綜合運用產能調控、標準引領、價格執法、質量監管等手段深入整治“內卷式”競爭，其核心邏輯正在于此。工信部推進的自動駕駛系統安全強制性國家標準，市場監管總局發布的《汽車行業價格行為合規指南》，都是通過設定更高標準、強化監管，推動企業轉向技術研發、品質提升的更高維度，讓企業從內耗中解放出來，聚焦核心競爭力。

全國政協委員、良渚實驗室主任歐陽宏偉打了個有趣的比方：“大家高矮胖瘦不一，卻烏泱泱地擠在同一條道上，只比爆發力和短跑速度。為什么不能讓耐力好的去跑馬拉松，讓力量大的去舉重，讓彈跳力強的去跳高，或者允許一些人開辟其他全新的賽道？”真正高明的破局者，不是在同一條跑道上多花時間，而是更換賽道或用更先進的方法解決問題。

“破卷而出”的真諦就是升級競爭維度，從拼價格轉向拼創新、比服務、賽品質，從低水平重復轉向顛覆性突破。只有從流量內卷轉向技術創新，從規模內卷轉向質量躍升，讓競爭焦點從市場占有率轉向價值占有率，才能以更高層次競爭擺脫“卷”的泥潭，實現創新驅動發展。

2025年，市場監管總局約談貨拉拉，要求其及時規范經營行為，既維護了貨車司機權益，也推動平臺健康發展；對外賣平臺“補貼大戰”的約談，引導平臺規范競爭，保障商家自主經營權利，推動行業形成良性生態。這些案例說明，整治“內卷”是通過完善規則、強化監管，讓競爭回歸理性，實現企業公平競爭與協同發展。

政府工作報告中還提出“加強反壟斷、反不正當競爭，強化公平競爭審查剛性約束”，旨在健全制度體系，打破地方保護和市場分割，讓要素流向高效企業，推動大中小企業融通發展。通過破除“內卷”壁壘，激活市場主體活力，營造企業公平競技的舞臺，激活“一池春水”，構建共生共贏的良好市場生態。

從綜合整治到深入整治，從破除內耗到激活生態，整治“內卷式”競爭是推進高質量發展的必然要求，也是構建高水平社會主義市場經濟體制的重要舉措。隨著2026年整治“組合拳”主動出擊，公平競爭規則不斷完善，必將破除“內卷”迷局，讓市場競爭回歸本質，創新活力充分迸發，為構建全國統一大市場注入強勁動力，共同繪就中國經濟高質量發展的嶄新畫卷。

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