天山網-新疆日報記者 王永飛 黑宏偉

消費是經濟增長的持久動力。

政府工作報告提出，深入實施提振消費專項行動。激發居民消費內生動力和促消費政策并舉，推動消費持續增長。

“十五五”期間，新疆應該如何從供需兩端發力，激發消費活力？成為全國兩會期間代表委員熱議的話題之一。

創新場景 豐富業態供給

業態多元化，讓喀拉峻景區營業收入實現大幅躍升。

“近年來，我們打破傳統單一的運營模式，累計布局各類業態57家，覆蓋商超、餐飲、娛樂等多個領域。”全國人大代表、新疆喀拉峻投資股份有限公司董事長孔菲菲說。

2025年，喀拉峻景區游客接待量和營業收入增幅均超過25%。“‘十五五’期間，我們將全力推動景區從觀光型向體驗型、度假型、融合型轉型，在業態豐富、服務提質、度假轉型等方面持續發力，全面提升游客文旅消費體驗。”孔菲菲代表說。

豐富消費場景和業態，是激發消費活力的有效舉措。近年來，新疆引進瑞幸咖啡、海底撈等知名品牌首店200余家，不斷增加品質消費供給。“十四五”期間，全區社會消費品零售總額年均增長5.9%。

政府工作報告提出，實施服務消費提質惠民行動，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景，加快培育消費新增長點。

對此，新疆農業大學經濟社會發展研究中心主任布媧鶼·阿布拉表示，現在人們生活水平提高了，對美好生活的需求趨于個性化。“十五五”期間，新疆創新消費場景應該按照不同年齡段，提供差異化產品和服務。

“我們將鞏固汽車、家電、數碼和智能產品等大宗消費；拓展汽車改裝、租賃、賽事及房車露營等汽車后市場消費；大力培育數字消費、會展消費、休閑旅游消費、教育文化消費、健康保健消費、城鄉養老消費等新興消費產業鏈。”自治區商務廳商務運行和消費促進處處長馬海東說。

互聯網是推動消費升級的加速器。“‘十五五’期間，我們將面向不同群體精準發力，加快布局‘人工智能+’消費場景，推動智慧零售、數字服務、智能體驗深度融合，構建全鏈條、高品質現代消費體系。”馬海東說。

借助抖音、視頻號直播，新疆石榴精神文化傳媒有限公司將新疆特色農產品銷往全國。利用中亞電商平臺，該公司將充電寶、手機、家電等產品銷往中亞國家。電商帶動下，該公司銷售額年均增速超過10%。

“‘十五五’期間，我們計劃在中亞國家設置前置倉，商品一兩天就能到達中亞客戶手中，效率將提高一倍。”全國政協委員、新疆石榴精神文化傳媒有限公司總經理海尼扎提·托呼提說。

在打造消費新地標方面，馬海東表示，新疆還將支持烏魯木齊市、伊寧市、喀什市打造區域消費中心城市。

針對景區經營模式，全國政協委員、新疆巨臣律師事務所主任竇剛貴建議，新疆一些景區可以學習其他省份的做法，通過門票免費吸引大量人流，帶動景區內多業態平價消費，實現更好盈利。

優化投資 創造新型需求

三年攻關，不負有心人。去年底，中石油克拉瑪依石化有限責任公司自主研發的EV140充電樁冷卻液在四川綿陽投入使用，填補了新疆在充電樁冷卻液細分領域的技術空白。

“這一創新，可以破解新能源汽車充電樁傳統風冷方式散熱效果不佳、噪音大等問題，有利于充電樁加速普及，從而帶動新能源汽車消費。未來我們將加速這一產品的推廣，為新能源汽車普及作出貢獻。”克石化EV140充電樁冷卻液項目負責人賈藝峰說。

投資可以創造新供給，新供給可以創造新需求。

政府工作報告提出，聚焦新質生產力、新型城鎮化、人的全面發展等重點領域，增強市場主導的有效投資增長動力，提高民生類政府投資比重。

近年來，新疆把招商引資作為促投資、穩增長的有效抓手，實現招商引資連續跨越千億級臺階，2025年更是首破萬億元大關。

“‘十五五’期間，我們將圍繞自治區特色優勢產業和重點領域持續開展精準招商和產業對接，為我區創造新消費需求提供有力支撐。”馬海東說。

在投資方向上，布媧鶼·阿布拉建議，新疆應加大戰略性新興產業和未來產業投資布局，圍繞人工智能、新能源、新材料、生物制造、低空經濟等領域加快技術突破和產業集聚，推動創新成果加快轉化為新產品、新服務、新業態。

1月19日，在疏附縣街頭，5輛嶄新的藍色新能源公交車緩緩駛入五羊大道新建的公交站臺，31輛新能源純電動巡游出租車同步穿梭在城鄉街巷。在援疆資金的精準幫扶下，疏附縣新能源產業發展項目正式落地見效。

“以前坐燃油公交車，偶爾會聞到汽油味，我容易暈車。”疏附縣居民吾麗合尼穆·吐爾遜豎起大拇指點贊，“現在的新能源公交車安靜又干凈，坐著特別舒服，而且票價沒漲，這真是實實在在的福利。”

2025年至2027年，疏附縣將逐步推動即將報廢更新的燃油、天然氣（含兩用燃料）巡游出租車“油改電”。

民間投資可以激發消費活力。布媧鶼·阿布拉建議，“十五五”期間，新疆應進一步放寬市場準入，穩定政策預期，創新投融資機制，引導民間資本參與新型基礎設施建設和公共服務項目，支持民營企業新技術新產品開發應用。

城鄉協同 完善流通體系

打通消費梗阻、完善流通體系是釋放消費需求潛力的重要保障。

“近年來，我們堅定實施擴大內需戰略，從供需兩端協同發力，打通消費梗阻。”馬海東說。2024年和2025年，新疆消費品以舊換新政策累計帶動汽車、家電、手機數碼等消費超400億元。

消費載體實現多點突破。新疆在全域推進一刻鐘便民生活圈建設，建成48個自治區級夜間經濟示范街區，公布56個新疆老字號品牌。新增離境退稅商店34家，積極擴大入境消費規模。

作為新疆旅游的“金名片”之一，新疆國際大巴扎景區全方位推動景區改造與消費業態迭代，成為本地人常來、外地人必到的文旅打卡目的地。

“值得一提的是，我們以‘我在大巴扎過節’為主題，去年全年舉辦安塞腰鼓、社火巡游等特色文旅活動600余場，形成月月有主題、周周有活動的濃厚氛圍。”新疆國際大巴扎景區綜合服務中心黨支部書記馮堅說。

“十五五”期間，新疆國際大巴扎景區將聚焦“空間優化、業態創新、智慧賦能、治理提升”四個方向，推動景區從“流量集聚”向“消費留量”轉變。

城鄉消費協同推進，也是打通消費梗阻的有效舉措。

“十四五”期間，新疆以縣域商業建設為核心抓手，累計爭取中央財政資金5.48億元，帶動社會投資21億元，精準支持項目399個。“通過這些項目，我們升級改造了鄉鎮商貿設施，健全了縣鄉村三級物流配送體系。”馬海東說。

對此，全國人大代表，精河縣托里鎮伊吉林莫敦村黨支部副書記、村委會主任吳文秀有著直觀感受。她說，現在郵政、中通、申通等快遞公司都可以把快遞直接送到村里，網上購物成了村里年輕人的首選。

“‘十五五’期間，我們希望網購平臺能提供更先進的技術支撐，讓選購的衣服、鞋子等物品尺碼更加合適一些，避免來回更換的周折。”吳文秀代表說。

未來，新疆還將強化消費支持體系建設，夯實消費發展基礎。

“一方面，我們將繼續強化縣域商業體系建設，進一步完善商業基礎設施、物流配送體系，提升農產品上行能力與再生資源回收體系建設水平；另一方面，我們將開展現代商貿流通體系試點及零售業創新提升試點城市建設，推進現代商貿物流及供應鏈數智化、標準化和集約化發展。”馬海東說。