新華社北京3月8日電題：為推進中國式現代化提供堅實法治保障——代表委員審議討論生態環境法典草案、民族團結進步促進法草案、國家發展規劃法草案

新華社記者

法者，治之端也。8日，出席全國兩會的人大代表和政協委員圍繞生態環境法典草案、民族團結進步促進法草案、國家發展規劃法草案，展開認真審議和熱烈討論。

大家一致認為，三部法律案彰顯鮮明的中國特色和時代特征，將進一步提升國家治理體系和治理能力現代化水平，為推進中國式現代化提供堅實法治保障。

進一步完善中國特色社會主義法律體系

提請全國人代會審議的法律案分量很重。此次三部重要法律案同時提請全國人代會審議，引人關注。

“生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，民族團結是我國各族人民的生命線，國家發展規劃引領美好未來。制定這三部法律，將進一步完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，意義重大、影響深遠。”中國社會科學院學部委員孫憲忠代表說。

生態環境法典將是繼民法典后，我國第二部以“法典”命名的法律。

清華大學法學院教授聶鑫委員表示，編纂生態環境法典，對現有的生態環境法律和規范進行整合、編修、集成，將增強我國生態環境法律制度的系統性、整體性、協同性、時效性，以法治之力助推美麗中國建設。

在分組審議現場，吉林省延邊朝鮮族自治州人大常委會主任蔡紅星代表認真翻看民族團結進步促進法草案，攤開的筆記本上，記滿了大家的發言要點。

“草案明確民族團結進步事業的總體要求、重要原則和相關主體的職責要求，進一步鞏固了各民族團結奮斗的共同思想政治基礎和法治基礎。”蔡紅星代表說。

一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干。用中長期規劃指導經濟社會發展是我們黨治國理政的重要方式。

中國社會科學院當代中國研究所研究員鐘瑛委員表示，國家發展規劃法草案對國家發展規劃的編制、審查和批準、實施及其監督等具體程序作出全面系統規定，為在法治軌道上科學編制和有效實施國家發展規劃提供有力制度保障。

立足實際更好推動高質量發展

高質量發展是中國式現代化的必然要求。代表委員表示，三部法律案立足實際需要、與時代同頻共振，將以更堅實法治保障促進經濟社會高質量發展。

生態環境法典草案專設“江河湖泊”“水資源”等相關章節，讓扎根水土保持一線20多年的江西省水利科學院水土保持研究所所長鄭海金代表感到欣喜。

“生態環境法典草案關注如何實現資源的有效保護和可持續利用，體現了同步推進高質量發展和高水平保護的發展思路，有助于更好實現在發展中保護、在保護中發展。”鄭海金代表說。

推進中國式現代化、實現共同富裕，一個民族都不能少。

“制定民族團結進步促進法，有助于明確國家支持民族地區高質量發展、推動各民族共同繁榮發展的大政方針和重點任務，從制度上、法律上支持民族地區加快融入國家發展大局。”遼寧省人民檢察院副檢察長賈海洋委員說。

國家發展規劃法草案明確，“圍繞實施國家發展規劃，合理確定宏觀政策取向，促進財政、貨幣、產業、價格、就業、消費、投資、貿易、土地等政策協同發力”。

在安徽省發展和改革委員會主任陳軍代表看來，相關規定將進一步增強宏觀政策取向一致性，把科技創新、產業發展、區域協調等重點工作更好納入法治化軌道。“我們將堅持依法制定和實施規劃，高質量推進重大戰略任務、重大工程項目、重大政策舉措落地。”

以良法善治增進人民福祉

中國式現代化，民生為大。

生態環境法典草案對解決老百姓“家門口”的油煙、噪聲等作出規定；民族團結進步促進法草案明確提高民族地區公共服務保障能力等內容；國家發展規劃法草案豐富和拓展民主參與的形式和渠道……

代表委員紛紛表示，三部法律案既聚焦國家發展所需，也關注百姓急難愁盼，既有法治力度，更有民生溫度。

作為一名媒體工作者，遼寧廣播電視臺新聞中心主任管旭代表十分關注民生問題。“從社會關切到群眾身邊‘小事’，很多問題在生態環境法典草案中都能找到答案。”

分組審議現場，西藏自治區山南市隆子縣斗玉珞巴民族鄉鄉長扎西江村代表說：“民族團結進步促進法草案提到改善邊境村落人居環境和生產生活條件等內容，我深切感受到黨和國家對我們民族地區群眾生產生活的關心。相信在這部法律的支持促進下，大家的日子一定會更好！”

在國家發展規劃法草案中，“健全公眾參與機制”“采取多種方式廣泛聽取人民群眾和社會各方面的意見建議”等內容，令中國注冊會計師協會副會長宋朝學委員印象深刻。

“國家發展規劃涉及民生的方方面面，以立法形式促進提高規劃制定質量，廣泛吸納民意、匯集民智，將更好發揮國家制度優勢和治理效能，守護百姓‘穩穩的幸福’。”宋朝學委員說。