中新社北京3月7日電　題：“十五五”規劃綱要草案為民企亮哪些“綠燈”？

中新社記者　　常濤

備受關注的“十五五”規劃綱要草案已提請十四屆全國人大四次會議審查。這份未來五年中國發展藍圖，亮起一盞盞支持民營企業發展壯大的“政策綠燈”。

近年來，中國持續加力推動民營企業參與國家重大項目建設。規劃綱要草案明確，完善民營企業參與重大項目建設長效機制，鼓勵支持民營企業參與鐵路、核電、水電、供水等領域項目建設，推動具備條件的項目進一步提高民營企業持股比例。

此前，一些地方已率先行動。如浙江提出，探索在海上風電、水利、核電等需省級以上審批或核準的重點領域項目民間投資參股比例達到10％以上，其中海上風電項目不低于15％；湖南提出，市場化程度高的項目，民間資本持股比例不設上限。

“最近幾年，在國家政策指引下，民營企業參與國家重點項目建設逐步開放。”全國政協委員、新希望集團董事長劉永好注意到，2025年有的核電項目民間資本參股比例已達到20％。

全國政協委員、一心堂藥業集團股份有限公司董事長阮鴻獻接受中新社記者采訪時說，規劃綱要草案多處表述為民營企業開了“政策紅利組合燈”。支持民企參與重大項目建設，能更好發揮企業的創新、成本控制等優勢，把“國家大事”與“民企所長”結合起來。

如果說傳統基建是“老飯碗”，那么生物醫藥、航空航天、低空經濟等新興產業則是擺在民營企業面前的“新藍海”。

圍繞激發民間投資活力，規劃綱要草案提出，鼓勵民營企業加大科技創新和產業升級投資力度，推動新興領域應用場景向民營企業開放。

國務院研究室副主任陳昌盛表示，要努力促進場景開放來激活投資。生物醫藥、航空航天、低空經濟等很多場景要打開，他們是重要的新興領域，可以成長為支柱產業。

全國政協委員、全國工商聯副主席、奇安信集團董事長齊向東接受中新社記者采訪時說，規劃綱要草案中“推動創新資源向企業集聚”等表述，讓民營企業在硬科技賽道上有了穩定的政策托底，敢投長期、敢闖硬關。

“激發民間投資活力，可以讓民營企業在數字經濟、綠色低碳行業有所作為。”阮鴻獻認為，正尋求轉型升級的民營企業，未來要將發展節拍與國家對齊。

政策開“綠燈”，還需要法律來“護航”。

規劃綱要草案明確提出“落實民營經濟促進法，完善配套法規政策制度體系”，“綜合整治‘內卷式’競爭”也被寫入其中。

齊向東表示，這為廣大民營企業公平參與競爭提供了強有力的保障，民營企業在資質認定、招投標等方面的發展環境正越來越好。

從破門入局到競逐“藍海”，再到法治護航，隨著藍圖變為行動，一個更加開放、公平、可預期的發展環境，正等待民營企業擁抱。（完）