總臺記者3月6日獲悉，日本自民黨和日本維新會組成的執政聯盟當天向首相高市早苗提交動議，主張廢除對武器出口的5種類型限制，并原則上允許“轉移具有殺傷能力的武器”。日本政府表示，將參考該動議，計劃最早在今年春季修改相關的運用指南。

根據日本現行“防衛裝備轉移三原則”運用指南，日本向其他國家出口的防衛裝備原則上僅限于救援、運輸等5種以后勤用途為主的武器類型。

高市早苗內閣尋求放寬武器出口限制其動機是什么？放寬武器出口限制在日本“再軍事化”野心中處于什么地位？

中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項昊宇在接受總臺環球資訊《閃評》欄目專訪時表示，高市早苗內閣謀求放寬武器出口限制，存在政治、經濟、外交、戰略等多方面考量，其核心動機是要突破戰后體制的束縛，擺脫戰敗國身份，進而謀求軍事大國的地位。放寬對武器出口的限制，是日本再軍事化不斷落地的核心實操步驟。

• 這是日本右翼勢力推進所謂“國家正常化”的關鍵動作，通過不斷蠶食和平憲法與“專守防衛”原則來制造不斷突破戰后軍事限制的既成事實。

• 在日本再軍事化的進程中，放寬武器裝備的出口可以說是從量變到質變的一個標志性節點。此前，日本已通過提升防衛預算、研發進攻性武器裝備等步驟完成了政策層面和硬件方面的鋪墊。這次要放開殺傷性武器的出口，將徹底打破戰后禁止出口致命性武器裝備的限制，讓日本的軍事力量從“本土防御”向“地區干預”轉變。

• 通過對外出口，日本的軍工體系也會變得更具擴張性，這也能為日本右翼勢力后續推動修憲、謀求介入國際沖突等更加激進的政策調整創造條件。

據日本媒體此前報道，根據自民黨安全保障調查委員會批準的草案，是否出口致命性武器裝備的決定權將歸國家安全保障會議所有，其成員包括首相和相關閣僚。

《日本時報》網站的相關報道截圖

日本國內主張和平、反對再軍事化的力量能否阻止高市內閣？

項昊宇表示，日本放寬武器出口限制，不需要通過國會的立法程序，是可以在行政權的范疇內完成的一個操作。日本國內主張和平、反對再軍事化的力量很難對此采取實質性的阻止舉動。

• 現在日本國內的和平力量，包括在野黨、民間的和平團體與普通民眾，雖然有不少人是反對放寬武器裝備出口限制的，但是這一群體總體上比較分散，缺乏制度化的制衡渠道。同時，執政聯盟在國會占據了絕對多數席位，相關修改可以回避在野黨的反對和制衡。

• 此外，現在美國對日本的軍事松綁也持縱容態度，這種外部支持也讓右翼勢力更加有恃無恐。日本多年來通過“小步慢跑”的漸進式模式不斷突破相關限制，也讓日本國內的和平力量很難發揮有效的制衡作用。

一旦日本政府正式取消對武器出口類型的限制，將對地區局勢產生怎樣的沖擊？

項昊宇分析說，日本若取消武器出口5種類型的限制，會嚴重沖擊東亞以及亞太地區的戰略穩定和軍力平衡，對地區局勢產生深刻而長遠的負面影響，成為地區安全的重大隱患。

• 首先，會直接引發新一輪地區軍備競賽。未來日本將向菲律賓、澳大利亞、印度等國出口戰斗機、護衛艦、導彈等殺傷性武器裝備，這些國家會借機擴充軍備，而周邊國家為了維護自身的安全，必然會采取相應的反制措施，這就會讓相關地區緊張局勢持續升級。

• 其次，會嚴重沖擊戰后東亞和平秩序。作為曾經發動侵略戰爭的戰敗國——日本要徹底打破戰后長期奉行的禁止出口殺傷性武器的約束，會使得日本的再軍事化從本土走向海外，軍事觸手不斷向外延伸，會引發周邊國家的高度警惕，嚴重侵蝕地區國家間的戰略互信和安全互信。

• 第三，會加劇地區的陣營化對抗。日本通過武器出口來強化與美國及其盟友的軍事合作，構建以日美為核心的亞太軍事同盟網絡，并在此過程中刻意挑撥地區矛盾，這會推動地區格局朝著對抗性的方向不斷發展。

• 此外，會大幅增加武器擴散和地區沖突風險。雖然日本原則上規定不向交戰國出口武器，但也為所謂“特殊情況”留了后門，這就存在武器流向沖突地區的可能性，可能會刺激地緣熱點的矛盾進一步升溫，影響相關和平談判的進程。

• 最后，日方這種舉動也會破壞地區多邊安全合作基礎。中日韓等東亞國家間的安全互信進一步受損，原有的地區安全對話機制也會難以發揮作用，這就會讓地區安全治理陷入嚴重缺乏共識、更加難以推進的困境。