圖為拉薩海關所屬八廓海關關員在西藏特色產品出口企業調研。拉薩海關供圖

2023年9月11日，習近平總書記給紅其拉甫海關全體關員的重要回信，從首都北京傳到了駐守在喜馬拉雅群山之間的拉薩海關。“當好讓黨放心、讓人民滿意的國門衛士。”習近平總書記的殷殷囑托，激勵著、鞭策著這群堅守在世界屋脊的海關關員，為他們做好新時代海關工作指引了前進方向、賦予了強大力量。

一年來，拉薩海關始終堅持以習近平總書記重要回信精神為根本遵循，加快推進智慧海關建設和“智關強國”行動，堅持在安全中把可能變成不可能、在發展中把不可能變成可能，不斷提高監管效能和服務水平，以“智”守國門、“智”促發展的實績成效，全力助推雪域高原長治久安和高質量發展。

拉薩海關的監管面積有120萬平方公里，轄區陸地邊境線長達4200多公里，轄區有5個開放口岸、1個邊貿通道。面對進出境監管重任，拉薩海關全面承接海關總署年度智慧海關建設項目清單，積極參與海關總署“非貿風險一體化智慧防控”等8項具體項目，結合西藏口岸監管實際，創造性實施一批個性化、本地化微創新項目，讓科技與監管在雪域高原有機融合。

在吉隆口岸邊民互市貿易區，一輛輛尼泊爾籍車輛通過智能卡口快速通關，海關依托“智慧鷹眼”實時監控承運進出口貨物運輸工具的物流狀態，在嚴把國門安全的前提下，大幅壓縮進出境車輛通關時間；

在樟木口岸旅檢現場，當地海關依托“慧眼智查”項目，實現CT機等設備掃描圖像智能審圖，并實時同步至單兵作業設備，著力破解審圖崗、查驗崗信息不同步難題，有效提升監管效能；

在普蘭口岸，當地海關探索實施無人機“智慧巡查”，以“空巡＋地巡”模式開展立體式、全方位巡查監控。同時，針對高海拔電池能耗增加的情況，配置增程無人機提升“高原反應”應對能力；

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一系列扎實有效的舉措，為進一步筑牢國門安全屏障提供了有力支撐。拉薩海關始終堅持以“智”提“質”，把牢實際監管“全鏈條”，完善聯防聯控機制，把防風險中的可能變成不可能，推動監管打私工作不斷取得新成效。

——把好口岸安全關口。拉薩海關牽頭與自治區公安廳等單位建立口岸聯防聯控機制，推動源頭防控、聯合排查、綜合治理。嚴防進出境環節瀕危物種及其制品、貴金屬等偽瞞報夾藏風險，查發人體藏匿黃金走私2起，查獲夾藏進境小葉紫檀1813千克。

——織密生態安全防線。結合青藏高原物候特點，健全珠峰區域國門生物安全預警體系，網絡化開展口岸、果林、草地外來有害生物監測200余次，持續推進初篩鑒定能力建設，不斷提升數字化、智能化應用水平。

——構筑反走私堅固陣地。扎實開展打擊走私“國門利劍2024”專項行動，深入推進各類專項打擊，持續強化反走私綜合治理，加強與各執法單位、各警種的聯系配合，全面構建“打防管控”反走私立體防線。

習近平總書記在給紅其拉甫海關全體關員的重要回信中強調，海關要胸懷“國之大者”，弘揚海關隊伍的優良作風，提高監管效能和服務水平，為強國建設、民族復興積極貢獻力量。拉薩海關把海關優勢與地方所需結合起來，制定以海關“效能優”服務“邊疆穩、高原美、產業興”20條重點任務，以點帶面、層層推進，不斷優化制度機制、創新方式方法，努力做到在“智關強國”行動中“能擔當、善作為、不缺位”。

針對性開展海關優化營商環境“16＋20”條支持措施效果評估，出臺推動拉薩市外貿發展提質增效15條措施，推進“高效辦成一件事”，拓展“一對一關企聯絡”覆蓋面，“零距離”引導企業用好用足相關支持措施，擴大政策紅利惠及面。今年1至7月，西藏邊民互市貿易值達2600余萬元，固邊興邊強邊富民成效顯著。

落實落細海關支持西部陸海新通道建設15項重點舉措，推動日喀則國際陸地港出口查驗貨場封關啟用，“陸邊聯動”實現突破性進展。積極推動中斷近5年的中國和尼泊爾邊境海關互訪在拉薩成功舉辦。積極推動樟木和普蘭口岸旅檢通道改造，拉薩航空口岸T2航站樓國際功能區改造全面完成，樟木、普蘭和亞東邊貿市場建設改造有序推進，里孜口岸通過國家驗收并開放運行，西藏各口岸錯位發展、優勢互補、繁榮通暢。今年1至7月，西藏口岸過貨量突破12萬噸，同比增長63.0％，面向南亞開放重要通道功能和作用日益凸顯。

聚焦扶持培育高原特色產品、重點產業，不斷優化企業服務機制，助力林芝蘋果、昌都冷凍虎掌菌和松茸、昌都紅酒等越來越多的高原特色產品走下高原、走出國門、走向世界。實施中尼飼草種植“千噸計劃”，推動600余噸尼泊爾青貯飼料進口，持續緩解區內草場生態承載壓力。服務尼泊爾藥材輸華，完成19種尼泊爾藥材準入風險評估，保障黃精等尼泊爾藥材首次從西藏口岸進口，持續助推藏醫藥業健康發展。支持跨境電商等新業態發展，推動西藏首單跨境電商出口海外倉業務落地。今年1至7月，西藏外貿進出口總值43.54億元人民幣，增長84.4％，增速連續7個月位居全國首位。

重溫回信字字千鈞，高原邊關多彩新篇。拉薩海關將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和自治區黨委十屆六次全會精神，將紅其拉甫海關的“四特”精神與老西藏精神、“兩路”精神緊密結合，以“忠誠、奉獻、強邊、富民”的實際行動，以更強擔當、更實作為持續推動智慧海關建設和“智關強國”行動在高原邊關落地見效，堅決履行好守國門、促發展職責使命，著力打造新時代海關改革的高原樣板。