近年來，我區職業教育發展水平不斷提高，職業教育改革進程穩步推進，如何更高效地開展職業教育改革，提升我區職業人才培養水平，使之更好地為經濟發展、社會建設提供人才支持，是應當重點思考的問題。

職業教育與經濟社會發展最密切相關，是一種具有較強經濟效益與社會效益的教育類型。新時代，西藏職業教育的經濟效益、社會效益愈發鮮明，我們應當立足西藏實際，進一步提出具有地域特色的西藏職業教育體系改革方針，同時對職業教育制度、教育模式、教育體系等進行調整，形成系統全面的職業教育機制，引領職業教育有效改革、可持續發展。

一、西藏職業教育改革發展的背景

西藏是我國重要的邊疆民族地區，存在著經濟發展水平相對較低、經濟發展不均衡、自然條件惡劣等客觀條件。改革開放以后，中央先后七次召開西藏工作座談會，專門對西藏發展進行研究和規劃。

第一，以職業院校布局為基礎，致力于發揮職業教育經濟效益。如今，中高職院校已成為優化職業教育結構、培養能工巧匠的主力軍?？紤]到西藏人口分布不均、自然條件惡劣等因素，逐步建立起了覆蓋全區的職業學校網絡；相關部門致力于實施職業教育改革與發展行動，以培養服務于當地的實用型、技術型人才為主。同時，為學生提供技能就業的機會，并逐步建立起學生資助體系。

第二，以專業對接產業，產教融合助力經濟社會發展。西藏市場化程度相對不高、產業發展相對滯后，且缺乏勞動密集型產業。在這樣的現實背景下，西藏職業教育機構積極主動適應區情，明確西藏發展需求，陸續開設了覆蓋多個專業大類的多個相關專業，力求與我區特色農牧產業發展相適應，其專業的設置與改革在一定程度上與當地重點產業對接，優化了地區產業結構。

二、西藏職業教育改革發展的建議

（一）加強制度建設，完善職業教育改革發展框架。

嚴謹明確的制度與完整的框架，是推進西藏職業教育改革發展的基礎條件。一方面，應當持續加強西藏職業教育改革的制度建設，堅持將制度建設擺在突出位置。在制定制度時，應當堅持從西藏實際情況出發，優化頂層設計，形成“西藏特色”職業教育改革基調；逐步對制度進行細化與完善，包括人才培養制度、校企地三方合作制度、考試招生制度、合作辦學制度、就業創業制度、實踐教育制度等。以招生考試制度為例，可以在原本的中等職業教育制度中增加注冊入學制度，提出“技能拔尖人才推薦免試等考試招生”機制，補充招生考試制度，拓展職業教育人才培養渠道；以人才培養制度為例，可以在人才定向培養的同時，提出由政府主導的“訂單式”培養制度，并按照這一思路制定技術技能人才需求計劃發布制度、人才培養方案、課程體系校企合作制度等。另一方面，應當加強職業教育體系框架建設，提升框架的嚴謹性與完善性。有關部門應當將職業院校教育作為職業教育發展的根基，不斷凸顯職業院校在職業教育中的基礎性地位，提高職業教育院校辦學層次。例如，針對西藏自治區推行的職業教育服務“三農”發展工作，相關職業院校應組織培訓，使農牧民掌握更多與農牧業生產相關的方法與技能。

（二）立足現實區情，打造特色農牧區職業教育模式。

西藏職業教育，主要是面向農牧區的職業教育及社會群體的職業培訓，包含崗前培訓、再就業培訓、技術培訓、綜合技能培訓等，旨在為西藏經濟社會發展、應用型人才培養提供支持。因此，打造立足西藏實際的特色農牧區職業教育模式，是職業教育改革發展的主要方向。有關部門及職業院校應加強對農牧區及文化旅游人才的培養。所謂西藏農牧區職業教育，主要是指具有農牧區經濟、地理環境、自然條件、人文特征等特點的職業教育，包括種植、養殖、加工、銷售、管理、運輸、旅游服務、醫療服務等各個方面。相關部門在設置專業及相關課程時，應將特色課程建設與鄉土教材開發相結合，同時融入時代元素，并調整好專業結構。例如，針對休閑農業、有機農業、生態農業、智慧農業等現代農業發展的多元化需求，有關部門及職業院校應加強統籌規劃，加強對專業設置的指導、專業課程內容的調整，要了解其新的發展方向，促使職業教育具備相關專業的社會吸引力。

（三）大力推動產教融合，實現職教就業良性循環。

產教融合是現代職業教育發展的主要方向，也是提升職業教育人才培養有效性的主要舉措。因此，西藏職業教育改革應當面向區內產業行業發展而進行，切實把握新技術需求、新型人才培養需求，并以此為依據調整職業教育方向。在改革發展進程中，應當以職業院校為主體，貼合西藏畜牧、藏藥等產業可持續發展需求，聯合企業、科研單位等，共同構建產學研聯合中心，為西藏特色產業發展提供支持，同時帶動職業人才培養。

另外，相關各方要加強協作，形成發展職業教育合力。圍繞產業發展，建設好縣級職教中心，深入發掘職業教育辦學潛力，搭建具有產業特色的專業模塊、課程結構；加強中高職有效銜接，在落實國家中高職銜接政策的過程中，可進一步擴大對中職學生對口高職的招生規模，進一步完善職業教育結構，更大程度上助力產業發展。

三、結語

隨著西藏職業教育體系不斷完善，各職業院校紛紛參與到教育機制優化、教育模式轉型中，并取得了初步的成果。我們進一步開展職業教育改革，目的是提升職業教育的育人價值、人才培養水平。因此，根據“十四五”發展規劃相關目標要求，在今后西藏職業教育改革發展中，應當充分認識到職業教育規劃及凸顯地域特色的重要性，既要有序調整教育方針、制定教研編制、專業育人制度，還要加強職業教育改革規劃的宣傳與培訓，讓全體師生積極參與到職業教育發展改革中，持續推動我區職業教育高質量發展。

（作者馬桂華　單位：拉薩市第二中等職業技術學校）