在百年未有之大變局下,國際社會日益動蕩,中國如何繼續貢獻穩定性和確定性?中國之治能為全球發展事業帶來何種啟示?正在舉行的全國兩會,為國際社會提供了一個審視“治理時間觀”的樣本:邁向“十五五”的中國展現出的從容不迫、計利長遠的“政策耐心”,為全球發展破解“短視化陷阱”提供經驗啟示。
什么是“政策耐心”?從中國的政策部署來看——
脫貧攻堅,久久為功。近1億農村貧困人口實現脫貧后,設定“五年過渡期”,即使脫貧攻堅戰取得全面勝利,政策扶持不急轉彎,而是扶上馬、送一程,確保億萬脫貧群眾穩得住、能致富。
科技自立自強,矢志不渝。部署實施“基礎研究十年規劃”,彰顯“十年磨一劍”的戰略定力,無論國際風云如何變幻,對于基礎科研的投入、對于關鍵核心技術的攻關,不會因為短期波動而動搖。
生態文明建設,馳而不息。“雙碳”目標錨定碳達峰碳中和長遠愿景,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,以系統思維推動綠色轉型。
五年規劃中期評估,不是對既有藍圖的改弦更張,而是立足實際、動態優化,讓長周期規劃更接地氣、更具實效。
由此可見,“政策耐心”體現的是中國政策的連續性、穩定性、協同性,這背后是一張藍圖繪到底的制度優勢和一茬接著一茬干的行動韌勁。自“一五”計劃奠定工業化初步基礎,至“十四五”規劃時期經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,中國科學制定和接續實施五年規劃,大政方針一以貫之,政策部署層層遞進,國家發展穩步前行。
這種“政策耐心”的本質,是對發展規律的尊重、對民生福祉的負責。從時間維度解讀中國,我們會發現中國政策的時間刻度是以“五年”“十年”乃至“本世紀中葉”為刻度的。這種長周期思維是基于對發展規律的尊重:現代化不可能一蹴而就;生態修復、科技突破、鄉村振興,都需要時間的沉淀與汗水的澆灌。這也是以人民為中心的根本立場:不追求轟動一時的“顯績”,而追求惠及子孫的“潛績”;不搞寅吃卯糧的透支,而留足可持續發展后勁。
這是一種“立短謀長”的方法論,它承載著一代又一代共產黨人以大歷史觀觀照過去、現在和未來,在時間長軸上統籌當前和長遠的戰略眼光與時代擔當。這種中國式“長期主義”對于當前的全球發展事業具有啟示意義。發展從來不是百米沖刺,而是久久為功的持久戰。當前全球治理部分陷入“短視化陷阱”:一些國家將選舉利益置于國家長遠發展之上,換屆即換賽道、上臺就改政策,重大基建、科技研發、生態保護等需要長期投入的事業,往往因政黨輪替半途而廢;不少地方沉迷短期經濟數據,透支資源、忽視民生、弱化環保,把眼前政績看得比永續發展更重。這種“短視化”治理邏輯毫無疑問將導致社會信心不足,無益于國家和社會發展。
行之茍有恒,久久自芬芳。中國的成功實踐表明,發展是沒有捷徑可走的,唯有尊重發展規律、保持政策定力,才能實現持久繁榮。當前,全球性挑戰層出不窮,更需要超越短期功利的治理智慧。中國對待全球發展事業亦懷有“政策耐心”,倡導共同應對氣候變化、促進科技普惠、保障糧食與能源安全,為充滿變數的世界注入穩定力量。全球發展不能被短期利益裹挾,唯有堅守長遠導向、保持政策連續、強化協同合作,才能實現持久繁榮與共同進步。(任網平)
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