全面加強和改進黨對生態文明建設工作的領導

——三論學習貫徹全區生態環境保護大會精神

全區生態環境保護大會，對深入貫徹習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神，全面加強和改進黨對生態文明建設工作的領導，作出了一系列事關長遠的周密部署。全區各級黨委、政府要認真學習領會，切實把思想和行動統一到習近平總書記一系列重要講話精神上來，統一到中央關于生態文明建設和生態環境保護工作的決策部署上來，以黨的堅強領導不斷推動我區生態文明建設邁上新臺階。

東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。當前，西藏生態文明建設正處于關鍵時期，急需提高認識，揚鞭奮進。打好污染防治攻堅戰時間緊、任務重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，急需落實責任，強化擔當。我們要全面加強和改進黨對生態文明建設工作的領導，充分發揮制度優勢和政治優勢，將其作為推進生態文明建設的最大法寶。

全面加強和改進黨對生態文明建設工作的領導，必須進一步加強組織領導。生態文明建設工作涉及面廣、工作任務重，需要全社會的共同參與，但關鍵是要靠黨委、政府，關鍵要層層壓實工作責任，加強組織領導。各級黨委、政府要對本行政區域的生態環境保護工作及生態環境質量負總責，主要負責人是第一責任人，要親自部署重要工作、親自過問重大問題、親自協調重要環節、親自督辦重要案件，至少每季度研究一次生態環境保護工作，其他相關領導要在職責范圍內承擔相應責任。各相關部門要履行好生態環境保護職責，嚴格按照“一崗雙責”的要求抓好工作。各地各部門每年要將落實情況向區黨委、政府報告。各級人大及其常委會要堅持依法履職，深入持續開展環境保護執法檢查和工作監督，以法律的武器、法治的力量助推生態文明建設。

全面加強和改進黨對生態文明建設工作的領導，必須進一步強化考核問責。只有對那些損害生態環境的領導干部真追責、敢追責、嚴追責，制度才不會成為“稻草人”“紙老虎”“橡皮筋”，考核這根“指揮棒”才能激發干部推動綠色發展的“內驅動力”。相關部門要參照中央污染防治攻堅戰成效考核辦法，抓緊制定我區考核實施細則。

要實施最嚴格的考核問責，將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據。對貫徹落實區黨委、政府生態環保工作部署不力、造成嚴重后果的，約談主要負責人，同時責成其向區黨委、政府作出深刻檢查。對年度考核不合格的，黨政主要負責人和相關領導班子成員不得評優評先。對在生態環境方面造成嚴重破壞負有責任的干部，不得提拔使用或轉任重要職務。

全面加強和改進黨對生態文明建設工作的領導，必須進一步注重隊伍建設。生態文明建設工作越深入，復雜程度、困難程度越大，對環保隊伍的要求也就越高。各級各部門要按照總書記新時代好干部標準和民族地區干部“三個特別”的要求，堅持規范化、標準化、專業化，把科技發展、依法管理、嚴格執法結合起來，打造一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態環境保護鐵軍。要關心支持環保隊伍建設，加大財政投入，配齊人員裝備，搭建干事平臺，主動為敢干事、能干事的干部撐腰打氣、保駕護航。

生態文明建設一頭連著人民群眾生活質量，一頭連著社會和諧穩定，是關系黨的使命宗旨的重大政治問題。各級各部門要切實增強“四個意識”，不斷提高抓生態環境保護的使命感、責任感和主動性，把生態環境保護放在更加突出位置，把黨的領導貫徹生態文明建設的方方面面，讓西藏生態環境越來越美，發展質量越來越高，各族群眾生活越來越好。