“發展產業是實現脫貧的根本之策?!绷暯娇倳浿赋觯虻刂埔?,把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路。
產業扶貧作為一種積極主動、“造血”“固血”的扶貧方式,能夠取得立竿見影、持續穩定的效果。如今,產業扶貧項目在雪域高原處處開花,許多貧困群眾,特別是農牧區貧困群眾紛紛從農民、牧民向產業工人的角色轉變,逐步實現了“人人有事做、家家有收入”的新格局。
但在看到成績的同時,我們也應清醒地看到,當前,我區部分地區產業意識不強、產業發展定位不準、產業特色不鮮明、產品同質化、生產能力不強、市場效益不佳等問題依然存在。筆者認為,必須要從以下三個方面出發,補足脫貧攻堅的產業發展短板。
首先,產業扶貧要堅持市場導向。產業扶貧與不確定的市場之間存在矛盾和沖突,如果對市場需求把握不準、產業發展方向不明,很有可能出現大量產出卻收益率低的局面。因此,在進行產業布局時,首先要熟悉市場動向和產品特征,精細謀劃、因地制宜、找準定位,把最具市場潛力和本地特色的產品推向市場,同時加強包裝推廣,樹立品牌意識,讓貧困群眾和扶貧干部的積極性真正獲得市場的認可。
其次,產業扶貧要多瞄準非農領域。涉農產品因其獨特的產品特性,不易保存、市場變動大,且產品同質化情況明顯、附加值低,一旦出現供過于求、市場惡化的情況就會挫傷貧困群眾的積極性和信心。因此,產業扶貧應更多地嘗試非農領域,如在服務業、建筑業、旅游業、文化產業和可能的加工制造業等方面尋求突破。一方面這些行業大多屬于朝陽產業,前景廣闊,可以吸納大量剩余勞動力;另一方面可以讓貧困群眾掌握一技之長,提高再就業能力。
第三,產業扶貧要發揮好已有產業的帶動作用。產業扶貧既要“白紙作畫”、創新創業,也要扶持已有優秀企業發展??梢酝ㄟ^市場引導、政策傾斜等方式,積極培育、壯大市場經營主體,充分利用“百企幫百村”工程、村企共建舉措、科技下鄉服務、農產品加工銷售等方式方法,讓非公企業參與到脫貧攻堅中來,強化與貧困人口的對接,從而達到擴大貧困群眾就業和結對幫扶的目的。
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