曾幾何時,極少數地方政府因一味追求GDP快速增長,用青山綠水作代價,帶來了看似繁榮富足的經濟表象,但留下了滿目瘡痍的黑臟臭環境。
曾幾何時,領導干部的考核評價指標主要考核GDP,一切以GDP為目標。只要經濟搞上去了,領導干部的考核成績就會比較“漂亮”。但生態破壞帶來的嚴重惡果,遠遠超出了生態環境承受能力,以后十幾年甚至幾十年都難以恢復。
所幸的是,這種情況已一去不復返,越來越多的人認識到環境問題的嚴重性。黨的十九大報告指出,“加快生態文明體制改革,建設美麗中國”,更是吹響了生態文明建設和全面加強環境保護的“集結號”。
筆者認為,經濟發展與生態保護并行的現階段,嚴格的問責追究制度是生態文明制度體系不可或缺的重要環節。
第一,在干部考核體系中引入生態文明指標。嚴格執行綠色GDP考核制度,建立健全領導干部生態文明建設“黨政同責”的終身追究制,將考核結果與干部的提拔任用相掛鉤,讓干部、負責人時刻緊繃生態文明這根弦。
第二,要不斷建立健全環境保護的各項規章制度,劃定環境保護的“底線”。通過建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,牢固樹立經濟社會前進中的綠色發展理念,各負責部門要認真履職,將環境保護作為發展第一要務和檢驗干部政績的第一指標。
第三,要敢于從向底層官員問責變為向高層官員問責,從嚴從實從細徹底治理環保“老大難”問題,失責必問、問責必嚴,如此才能讓管理層面真正負起責來,與群眾一起守護好綠水青山。
最后,生態環境問題不是環保部門或環保官員一個部門或一個人所能解決的難題,而是整個社會面對的大問題,需要社會各界共同努力,需要廣大群眾積極參與,形成人人自覺保護環境的良好氛圍。加大環境監管力度,堅持全民共治、持續實施大氣污染防治行動,從源頭防治,破解企業違法成本低的“難題”,力爭取得生態文明建設和環境保護的新勝利。
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