習近平同志在十九大報告中莊嚴宣示：“中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。”我們黨“形成了新時代中國特色社會主義思想”。黨的十九大開創了新時代和新思想——一個全新的時代和全新的思想。認真學習、深刻領會，全面貫徹落實十九大精神和《報告》的新思想、新論斷、新部署，是全黨政治生活中的頭等大事和使命擔當，是當前和今后很長時期全黨和全國各族人民的第一學習任務和實踐要求。

新方位：中國特色社會主義進入新時代

新時代，就是在社會歷史進程中，不同的社會形態、不同的歷史時期、不同的發展階段中所呈現出的新的階段性特征、主要矛盾發生了轉化，由此構成了不同內涵的時代表述。

新時代我國的階段性特征在黨的十八大提出的“三個沒有變”的基礎上呈現出了更為明顯突出的特點，習近平同志在2017年7月26日“省部級領導干部學習系列講話迎接黨的十九大”培訓班的講話中提出了四點新時代我國經濟社會發展階段性特征：第一，我國仍處于社會主義初級階段與進入中國特色社會主義新的發展階段相統一。第二，盡管開啟社會主義現代化新征程要到2020年實現全面建成小康社會之后，但全局謀劃和戰略設計現在就應展開。第三，當前我國所處的發展階段，不僅是攻堅期、奮進期、突破期，也是最能激發民族自豪感和自信心的崛起期、最激動人心的收獲期、最能展現民族復興新氣象的躍升期。第四，當代中國的發展階段是中國制度趨于更加完善、中國方案趨于更加科學的階段，是推動民族復興與推動社會主義現代化相互促進加速發展的新階段，推動中國實現由大向強的躍升。

十九大報告指出：“五年來的成就是全方位的、開創性的。”一個是覆蓋領域的全方位，一個是成就性質的開創性。對于我們經歷的深刻變革，十九大報告指出：“五年來的變革是深層次的、根本性的。”不是表層的變革，而是深層次的變革；不是直接性的變革，而是根本性的變革。十九大報告對五年來重大成就和重大變革的表述是我們黨“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。這些歷史性變革，對黨和國家事業發展具有重大而深遠的意義”。我們可以這樣領會和理解：全方位、開創性成就，夯實了新時代中國特色社會主義的雄厚基礎；深層次、根本性變革，塑造了新時代中國特色社會主義的嶄新面貌。

提出中國特色社會主義進入新時代是基于當下中國的客觀實際和具體實踐，是基于當下中國社會發生的一系列變化，其現實依據有：

一是新起點、新階段。黨的十八大以來，我們在過去長期努力的基礎上，我國發展取得新的重大成就，黨和國家事業發生歷史性變革，我國發展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發展階段。二是黨的指導思想實現了新的與時俱進。十八大以來，我們黨形成了具有鮮明時代特色的馬克思主義中國化最新成果，這就是習近平新時代中國特色社會主義思想。三是我國社會主要矛盾發生了新變化。這是中國特色社會主義進入新時代的一個重要標志。四是邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。我們知道，今后五年將是我們“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期，在實現全面建成小康社會之后，我們將為第二個百年奮斗目標而奮斗。五是黨的新的歷史使命。十九大報告鮮明地提出，在新時代我們要進行偉大斗爭，建設偉大工程，推進偉大事業，實現偉大夢想，這凸顯了當代中國共產黨人的使命和擔當。六是黨的建設新要求。報告強調，進入新時代黨的建設要有新氣象，要有新作為。

在十九大報告中，習近平總書記對中國特色社會主義進入新時代用了“三個意味著”來表述。

第一個意味著，“意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景”。從1840年鴉片戰爭以來的170多年中華民族發展史來說，我們當前所處的時代，其歷史地位與民族復興的目標最為接近，表明我們進入了新時代。自1840年以來，一代代中華民族的先進分子、志士仁人為實現中華民族偉大復興前仆后繼、接續奮斗。從1921年中國共產黨成立以來的90多年，一代代中國共產黨人為了在中國建立和建設社會主義從而實現民族復興，而不懈奮斗、流血犧牲。新中國成立60多年來，中華人民共和國在站起來的基礎上、在確立社會主義基本制度的基礎上，努力推進民族復興。改革開放以來的30多年，中國共產黨人領導中國人民在中國特色社會主義道路上開始了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍和發展。所以說，我們現在最為接近民族復興這個偉大目標，我們最有能力最有信心實現民族復興這個偉大目標。從這個意義上講，中國特色社會主義進入了新時代。

第二個意味著，“意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟”。這是從科學社會主義發展的歷史長河中來看我們進入了新時代。科學社會主義由馬克思、恩格斯于19世紀40年代創立，到現在已有170多年時間。在這170多年時間里，科學社會主義從空想到科學、從理論到實踐、從挫折到復興。中國共產黨人堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，一代又一代地推進中國特色社會主義偉大事業。中國特色社會主義呈現出強大的生機和活力。中國是世界上最大的社會主義國家，中國特色社會主義建設所取得的世界性、歷史性成就，使中國特色社會主義這面偉大旗幟在世界上高高飄揚。這是從科學社會主義的發展歷史來看，中國特色社會主義進入了新時代。

第三個意味著，“意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案”。這是從當代世界歷史發展的視野來看中國特色社會主義進入新時代。實現現代化是當代世界的潮流，世界各國特別是發展中國家，都希望能夠進入現代化的行列。但是，發展中國家在實現現代化的問題上，面臨著各種各樣的難題和考驗。中國作為世界上最大的發展中國家，對怎樣實現現代化，怎樣建成一個社會主義現代化國家的實踐探索、經驗成果，為廣大發展中國家提供了中國智慧、中國方案。這是從當代世界歷史的發展來看，也表明我們進入了新的時代。

十九大報告對“新時代”作了五點概括：

第一，這個新時代“是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代”。新中國成立以來，建設社會主義、建設中國特色社會主義就是一脈相承的。同時，在今天的歷史條件下，堅持和發展中國特色社會主義達到了一個新高度。

第二，這個新時代“是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代”。它的基本內容就是實現“兩個一百年”奮斗目標。首先，第一個百年奮斗目標的決勝階段。其次，到2020年全面建成小康社會之時也是開啟全面建設社會主義現代化強國的新征程之日。

第三，這個新時代“是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代”。新時代表現出人民生活水平的一個基本特征，人民生活從溫飽到富裕、從滿足基本生活需求到爭取美好的生活、從收入差距不平衡到共同富裕的發展時代和過渡階段。

第四，這個新時代“是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代”。在這個時代，全國各族人民空前團結，凝聚在實現中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標和理想旗幟下。

第五，這個新時代“是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代”。在整個世界體系中，從我國所處的國際地位來看，我們已經進入了新的時代。

習近平同志關于我國發展歷史方位和中華民族偉大復興歷史進程的新論斷，深刻揭示了中國特色社會主義對于中華民族偉大復興的決定性意義。從站起來、富起來到強起來，中國之所以能實現這一偉大飛躍，歸根到底是因為走上了中國特色社會主義道路。從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，使中華民族偉大復興站在了一個新的歷史起點上，揭開了堅持和發展中國特色社會主義的新篇章。

新判斷：我國社會主要矛盾已經轉化

依據不同社會主要矛盾確定黨和國家大政方針，是對馬克思主義政黨科學執政的根本要求。社會主要矛盾的變化是判斷中國特色社會主義進入新時代的最主要的依據。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化。習近平同志在十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”對于我國社會主要矛盾，從黨的八大指出“人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”，到黨的十一屆六中全會指出“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”，再到黨的十九大闡明我國社會主要矛盾發生的重大變化，以習近平同志為核心的黨中央作出了一個根本性、全局性的重大判斷。深刻把握社會主要矛盾變化的新特點、正確理解把握新時代我國社會主要矛盾，是深入學習貫徹十九大精神的重要內容。

人民美好生活的需要，不只是物質文化方面的需要，而是包括經濟、政治、文化、社會、生態等各個方面的需要。這就要求我們黨和國家順應人民需要多樣化、多層次、多方面的特點，推動社會全面發展。

人的全面發展、人民共同富裕，是人民美好生活需要的重要內容，也是解決發展不平衡不充分問題的必然要求。要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人民為中心的發展思想，著眼于人民現實的物質文化生活需要，著眼于促進人民素質的提高，著眼于改善人民生活的社會環境，為人的全面發展創造良好的條件。要堅持和完善社會主義基本經濟制度和分配制度，深化收入分配制度改革，加大再分配調節力度，努力縮小城鄉、區域、行業收入分配差距，著力解決收入分配差距過大的問題，推動朝著共同富裕的方向穩步前進。要讓人民共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。

從不平衡不充分的發展看，追求發展上的平衡和充分是發展到一定階段后才會出現的社會現象。鄧小平同志曾指出，我國發展起來以后的問題不比不發展時少。習近平同志強調：“當前，全黨面臨的一個重要課題，就是如何正確認識和妥善處理我國發展起來后不斷出現的新情況新問題。”發展起來后出現的問題，很大程度上表現為發展不平衡帶來的一系列新情況新問題。

著力解決好發展不平衡不充分問題，需要大力提升發展質量和效益。面對經濟發展進入新常態后出現的一系列困難矛盾和風險挑戰，必須貫徹新發展理念，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。要調整發展思路，堅決摒棄規模速度型粗放增長，徹底改變傳統的依賴物質投入、拼資源環境、靠外延擴張的發展方式，增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性，實現從以增量擴能為主向調整存量、做優增量并舉轉變，下大氣力解決制約經濟發展的深層次問題，從根本上提高經濟發展質量、效益、競爭力，更加扎實地推進經濟持續健康發展。要把轉方式調結構放到更加重要的位置，以供給側結構性改革為主線，構建產業新體系，培育一批戰略性產業，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，加快建設制造強國，加快發展現代服務業，把創新擺在國家發展全局的核心位置，使發展動力從主要依靠要素投入向主要依靠創新轉變，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。

必須認識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。我們講的中國特色社會主義新時代的形成以及新時代我國社會主要矛盾的轉化，仍然是在社會主義初級階段的范疇內。中國特色社會主義進入新時代并不是社會主義初級階段的結束。我們可以這樣理解，由于社會主義初級階段發展的過程性和階段性，使得今天中國特色社會主義進入了新時代。這個新時代是社會主義初級階段內的一個上升時段，是具有新的階段性特征的新的歷史時期。

新部署：第二個百年奮斗目標分兩個階段安排

習近平同志指出，從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。

第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化。

到那時，我國經濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創新型國家前列；人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化基本實現；社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化基本實現，全體人民共同富裕邁出堅實步伐；現代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序；生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現。

第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

到那時，我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升，實現國家治理體系和治理能力現代化，成為綜合國力和國際影響力領先的國家，全體人民共同富裕基本實現，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。

在不同歷史階段，根據國際國內形勢和我國發展條件，提出相應戰略目標引領事業發展，是我們黨執政興國的重要經驗。改革開放之后，我們黨提出社會主義現代化建設“三步走”戰略目標。在解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平這兩個目標提前實現的基礎上，我們黨又提出“兩個一百年”奮斗目標。經過長期努力，黨和國家事業發生歷史性變革，中國特色社會主義進入新時代。把握歷史新方位，順應時代新特點，黨的十九大提出分兩個階段實現全面建成社會主義現代化強國的戰略安排，這是對“三步走”戰略目標既一脈相承又與時俱進的深化和推進，凸顯以習近平同志為核心的黨中央運用戰略思維、進行戰略謀劃的高超智慧和卓越能力，展現出黨和國家事業蓬勃發展的光明前景。

黨的十九大報告清晰擘畫全面建成社會主義現代化強國的時間表、路線圖。第二個百年的兩個奮斗目標中，前一階段是后一階段的基礎，后一個階段是前一階段的躍升，兩者既緊密銜接又環環相扣，既明確任務又指明路徑，體現了科學縝密的戰略謀劃。只有深刻把握“兩步走”的發展脈絡和實踐邏輯，咬定青山不放松，保持各項戰略、工作、政策、措施的連續性和前瞻性，才能一步接一步，連續不斷朝著確定的目標前進。

隨著中國特色社會主義事業的蓬勃發展，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。行百里者半九十。習近平同志告誡全黨，中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。我們要以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。

（作者為自治區黨委黨校教授）