很多人知道獅子和綿羊的故事。簡言之，就是一只獅子率領一群綿羊的隊伍，可以打敗一只綿羊率領一群獅子的隊伍。這個故事的本意，是強調主要負責人綜合素質的重要性。

大到執政黨如何治國理政，小到單位如何創新發展，普通成員固然重要，但領導者往往起決定作用。中國能在前進道路上披荊斬棘，就是因為有了中國共產黨這個領 導核心。換言之，普通成員再強，如果領導者不負責任，后果不堪設想。前蘇聯之所以樹倒猢猻散，人們在諸多原因中看到了綿羊領導獅子的情景。

如何確保黨員隊伍質量？抓住問題本質，黨要管黨。怎么管？管住黨組織和黨的領導干部，因為這個關鍵少數決定著黨員隊伍的整體素質，引領著國家的發展方向。

在全面從嚴治黨的今天，《中國共產黨問責條例》應運而生。這個運，關涉黨的命運，關涉全面小康社會和中國夢能否如期實現。《條例》問責對象一清二楚，是各 級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委（紀檢組）及其領導成員，重點是主要負責人。這體現了馬克思主義唯物辯證法抓主要矛盾的主要方面。 黨的隊伍建設得怎么樣，很大程度上取決于黨的領導干部這個關鍵少數。

黨的領導干部如能以身作則，普通黨員必能盡力而為。黨的領導干部一旦樹起行為規范，廣大黨員會向標桿看齊。黨組織建設得怎么樣，往往是由主要負責人的黨性 修養決定的。雖然不能夸大主要負責人的作用，但作為聯系上下的紐帶，他是黨的路線方針政策的執行者，還是普通黨員的主心骨。

從問責內容看，黨的領導干部不僅要遵守黨規黨紀，還要對整個組織負責。如果認為事不關己高高掛起，同樣脫不了干系。

作為黨組織負責人，自己政治立場堅定，是基本要求。在組織內部，如果有人發表有違于中央精神的言論，必須予以制止；如果有人違反廉政規定頂風而行，必須給 予黨紀處分；如果有人在反分裂斗爭中搖擺不定，必須及時處置；如果有人維穩不力，必須追究責任；如此等等，黨組織負責人對錯誤言行不能聽之任之，否則就要 被問責。

對一個黨組織而言，主要負責人要有開拓進取精神，才能帶出一支素質過硬隊伍。《條例》的出臺說明，黨的領導干部不能做軟弱無能的綿羊。主要負責人要有對黨和人民事業的獻身精神，黨的隊伍才能經受住各種風險的考驗。

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。《中國共產黨問責條例》抓住黨的領導干部這個關鍵少數問責，正是以點帶面深化從嚴治黨的體現。