在基層社會治理中，總有少數(shù)干部把黨和國家、群眾的信任當“特權(quán)”，把手伸向村集體資金，損害群眾集體利益。本期卓瑪說法帶大家了解一起我區(qū)涉農(nóng)村集體資金領(lǐng)域的“蠅貪蟻腐”案件。

【基本案情】　旦某是某縣政府工作人員，但在擔任村黨支部第一書記、駐村工作隊隊長的兩年半時間里，侵吞其保管的村集體資金、騙取駐村取暖費共計20.34萬元，挪用村集體資金和黨建經(jīng)費共計38.09萬元。

【法院審理】　經(jīng)法院審理認為，旦某身為國家工作人員，在擔任村黨支部第一書記、駐村工作隊隊長期間，利用保管村集體資金的職務(wù)便利，侵吞公共財物，數(shù)額巨大，已構(gòu)成貪污罪；挪用公款歸個人使用，數(shù)額較大，超過三個月未還，已構(gòu)成挪用公款罪。綜合考慮旦某到案后如實供述自己的罪行，認罪認罰并積極退賠等從輕情節(jié)，法院最終以貪污罪、挪用公款罪，判處旦某有期徒刑三年三個月，并處罰金20萬元。

【法官說法】　村集體資金不是“私人錢袋”，而是大家的“共同家底”，不管是集體企業(yè)收益還是國家給的扶貧、扶持資金，每一分都應該用到村里的公益建設(shè)、民生改善上。

承辦法官表示，本案中的旦某，多次挪用村集體資金，雖然在案發(fā)前已歸還大部分，這些行為看著像“借”，但是已經(jīng)觸碰了法律的紅線，就算后來把錢還了，該擔的責任也跑不了。

法官在此提醒廣大基層干部：別覺得“小貪不算貪”。如果挪用的是扶貧、救災這類專項款，或者協(xié)助政府管理資金時犯事，性質(zhì)更加惡劣，處罰也會更重。

同時，也提醒村集體和廣大群眾：要規(guī)范和完善“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理、村務(wù)公開，從源頭壓縮腐敗的空間。如果發(fā)現(xiàn)村里的錢去向不明、被亂用，要及時反映舉報，法律會幫大家守住這份“共同家底”。

【法條鏈接】

《中華人民共和國刑法》

第五十二條【罰金數(shù)額的確定】判處罰金，應當根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。

第五十三條【罰金的繳納】罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強制繳納。對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產(chǎn)，應當隨時追繳。

由于遭遇不能抗拒的災禍等原因繳納確實有困難的，經(jīng)人民法院裁定，可以延期繳納、酌情減少或者免除。

第九十三條第一款【國家工作人員的范圍】本法所稱國家工作人員，是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。

第三百八十二條第一款【貪污罪】國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。

第三百八十三條第一款第（二）項、第二款【對貪污罪的處罰】對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

（二）貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。

第三百八十四條第一款【挪用公款罪】國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條【認罪認罰從寬制度】犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。