不是簡單的成績羅列，不是常規的工作部署，今年的政府工作報告，既有“十四五”圓滿收官的厚重答卷，更有“十五五”高位開局的清晰藍圖，每一項舉措都緊扣民心、貼合實際，每一個目標都承載期盼、凝聚力量。

這份政府工作報告，背后藏著怎樣的發展智慧？又將為西藏未來前行劃定怎樣的航向？十二屆人大四次會議開幕后，記者第一時間專訪了報告起草組成員馬常欣。

馬常欣介紹，今年的政府工作報告分為三個部分。第一部分：2025年和“十四五”時期工作回顧。采用“3＋8＋5”的框架結構，以“自治區成立60周年慶祝活動隆重舉行”“新時代重大標志性工程順利開工”“定日地震災后恢復重建取得重大勝利”開篇，并從8個方面總結2025年工作，從5個方面回顧“十四五”時期經濟社會發展的變化。第二部分：“十五五”時期經濟社會發展把握的重要要求。用5個“始終堅持”謀篇布局未來五年工作方向與重點任務，全面貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，持續深入抓好穩定、發展、生態、強邊四件大事，充分彰顯一張藍圖繪到底、久久為功抓落實的態度和決心。第三部分：2026年重點工作，對標黨中央、國務院和自治區黨委部署要求，從8個方面謀劃了2026年重點工作，并就加強政府自身建設等作了闡述。

談及今年政府工作報告的亮點，馬常欣認為，報告有四個看點：

一是“關心關懷”。習近平總書記在“十四五”開局之年親臨西藏慶祝和平解放70周年，在收官之年親率中央代表團出席自治區成立60周年慶祝活動，這在黨和國家歷史上都是第一次，充分體現了習近平總書記對西藏工作的高度重視，對雪域兒女的特殊關心，極大鼓舞了全區上下共建中華民族共同體、書寫美麗西藏新篇章的信心決心。

二是“圓滿收官”。2025年，我區地區生產總值突破3000億元，八項主要經濟指標增速位居全國第一，呈現出“總量突破、增速領跑”的良好態勢。2025年主要目標的完成，標志著“十四五”圓滿收官。

三是“高位開局”。2026年，我區確定地區生產總值增長7％以上。指標的設定，既考慮開局之年的良好預期，又與“十五五”規劃目標相銜接；既考慮到現實基礎，又估計到面臨的不確定性，經自治區黨委、政府科學研判、反復論證確定，體現了積極進取、奮發有為的要求，力爭在實際工作中做得更好。

四是“民生為大”。“十四五”時期，我區民生投入累計超過1萬億元，城鄉居民人均可支配收入從2021年的46503元和16935元分別提高到58794元和23184元。面向“十五五”，報告提出以共同富裕為目標，讓高質量發展成果更多更公平惠及各族人民，并在今年工作中提出了許多增進民生福祉的具體舉措。以“就業增收”為例，報告既針對高校畢業生、農牧民群眾、退役軍人、殘疾人等不同就業群體細化實化就業保障措施，又對“制定實施城鄉居民增收計劃”“科學優化低收入人口動態監測預警和分類救助幫扶措施”等進行安排部署，生動詮釋了“民生為大”的具體內涵。

馬常欣表示，今年安排的八個方面工作，緊密結合我區實際，廣泛征求各方面意見，突出了“穩、進、高、新”四個字：夯實“穩”的基礎，鞏固拓展經濟向新向優發展勢頭；找準“進”的方向，把新發展理念貫穿高質量發展全過程；盯住“高”的目標，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長；取得“新”的成效，實現“十五五”良好開局。