“十五五”時期，是西藏同全國一道基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。根據《中共西藏自治區委員會關于制定“十五五”時期國民經濟和社會發展規劃的建議》，自治區人民政府編制了《西藏自治區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》，提交大會審查。

實現“十五五”時期經濟社會發展目標，必須嚴格遵循黨中央、國務院和自治區黨委明確的重大原則要求，重點把握好以下五個方面。

一是始終堅持以習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略為根本遵循

堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，準確把握西藏工作的階段性特征，堅持系統觀念、底線思維，正確處理當前與長遠、發展與安全的關系，強化前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，突出人口人心人才關鍵，持續深入抓好“四件大事”，全力以赴把習近平總書記為西藏擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。

二是始終堅持把維護穩定作為第一位的工作任務

堅定不移貫徹總體國家安全觀，堅決防范打擊各類滲透破壞分裂活動，全面夯實社會治理基礎。進一步鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設，加強“五史”和西藏地方與祖國關系史教育，講好新時代西藏故事，系統推進藏傳佛教中國化。統籌抓好政治、社會、金融、生產等重點領域安全，有效防范化解各類風險，以高水平安全護航預期穩、經濟穩。

三是始終堅持以因地制宜推動高原經濟高質量發展為鮮明主題

把新發展理念貫穿高質量發展全過程，搶抓國家重大戰略布局有利契機，進一步深化改革開放，處理好有效市場與有為政府、服務國家戰略與地方發展需求、培育新增長極與區域協調發展的關系，建設現代化產業體系，著力構建雅江經濟帶，做大做強拉薩—山南發展主核，提升日喀則、昌都區域副中心城市功能，打造林芝經濟新增長極，支持那曲和阿里加快高質量發展，因地制宜培育新質生產力，推動科技創新和產業創新深度融合。以共同富裕為目標，全面落實“三個賦予一個有利于”總要求，把改善民生作為促進社會發展的重點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，讓高質量發展成果更多更公平惠及各族人民。

四是始終堅持以筑牢國家生態安全屏障為底線要求

深入貫徹落實習近平生態文明思想，準確把握高質量發展和高水平保護的關系，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，堅定不移走好生態優先、綠色發展之路，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快經濟社會發展全面綠色轉型，打造全國乃至國際生態文明高地。

五是始終堅持以加快邊境地區現代化建設為重要使命

堅持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重，以解決穩邊固邊急需、邊民群眾急盼為切入點和突破口，大力實施固邊興邊富民行動，加快構建固邊有能力、興邊有支撐、富民有渠道的邊境發展新格局，團結帶領各族群眾共同守護神圣國土、建設幸福家園。

裝點此關山，今朝更好看。今天的西藏迎來前所未有的歷史機遇，安全屏障作用、能源資源優勢、戰略通道地位不斷彰顯，壯麗藍圖正在鋪開。今天的西藏社會安定祥和、經濟蓬勃發展、生態持續優良、邊防不斷鞏固、人民安居樂業。我們堅信，西藏的未來必將更加恢宏壯麗，必定大踏步趕上全國現代化，各族群眾在團結奮斗中共享盛世榮光，在綠水青山間樂享幸福安康，在逐夢征程上書寫嶄新篇章。